为进一步深化落实能动司法理念，推动提升公正与效率，满足人民群众新的司法需求，北京高院在全市开展第四届司法改革“微创新”案例评选活动，评选出一批能够解决实际问题、符合人民群众期待的优秀创新案例。特召开北京法院第四届司法改革“微创新”案例新闻发布会向社会公布。一、介绍北京法院司法改革“微创新”工作及第四届案例评选活动情况；二、通报北京法院第四届司法改革“微创新”获奖案例；三、知识产权法院、朝阳法院法院作“微创新”案例介绍。发布会亮点：此次评选的“微创新”案例，聚焦审判质效提升，聚焦诉源治理，聚焦提升人民群众的司法获得感，聚焦服务保障首都高质量发展。有推动京津冀跨域执行的联动机制，有已适用于5000余起涉普通中小投资者的案件审理的“双轨双平台”机制，有靶向服务国家重大科技战略的巡回审判机制，有推动万人起诉率两年下降七成的诉源治理“九宫格” 机制等。1月9日10时，北京高院召开北京法院第四届司法改革“微创新”案例新闻发布会。敬请关注！

尊敬的各位市人大代表，各位媒体朋友，各位网友：大家上午好！我是北京市高级人民法院新闻宣传办公室赵岩，欢迎大家参加北京法院第四届司法改革“微创新”案例新闻发布会，这是我们北京法院连续第四年召开司法改革“微创新”案例新闻发布会，也是我们新年的第一场新闻发布会，感谢各位人大代表和媒体朋友的大力支持。一直以来，北京法院始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦高质量发展需求、紧盯群众急难愁盼，坚持实事求是、问题导向，为民司法举措频频推出，改革创新效能不断凸显，维护社会公平正义、保障改善民生福祉的司法服务能力水平不断提升。此前，北京法院先后面向社会公布3批共计61个司法改革“微创新”案例，今天，我们发布第四批“微创新”案例，继续以“微创新改革”续写“为人民司法”大文章。

首先，我向大家介绍一下现场出席发布会的领导，他们是：北京市高级人民法院党组成员、副院长孙玲玲，北京市高级人民法院督查办（司改办）主任刘书星，北京知识产权法院党组成员、政治部主任路光，北京市朝阳区人民法院党组成员、副院长周维琦。

本次发布会特别邀请到两位市人大代表现场见证。他们是北京嘉观律师事务所合伙人毕文胜、北京市君合律师事务所合伙人史欣悦。欢迎两位代表的到来！

参加今天发布会的媒体有：中央广播电视总台、人民网、法治日报、《民主与法制》周刊、《法治时代》杂志、中国经营报、北京日报、北京广播电视台、北京青年报、新京报、南方都市报等，感谢各位媒体朋友的大力支持！本次发布会将通过“京法网事”官方微博全程视频直播，北京法院网进行图文直播，感谢广大网友对法院工作的关注。

今天的发布会主要有三项议程，一是介绍北京法院司法改革“微创新”工作及第四届案例评选活动情况；二是通报北京法院第四届司法改革“微创新”获奖案例；三是法院代表介绍“微创新”案例。

下面，我们进入今天发布会的第一个环节，请北京高院党组成员、副院长孙玲玲介绍北京法院司法改革“微创新”工作及第四届案例评选活动情况。

各位媒体记者朋友、各位网友：大家上午好！我代表市高级法院对新闻媒体朋友、各位网友参加北京法院第四届司法改革“微创新”案例新闻发布会表示欢迎和感谢。2023年，北京法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，以主题教育为契机，结合大兴调查研究工作要求，持续探索司法改革创新机制，不断提升人民群众司法满意度。为进一步深化落实能动司法理念，推动提升公正与效率，满足人民群众新的司法需求，市高级法院在全市开展第四届司法改革“微创新”案例评选活动，推介一批能够解决实际问题、符合人民群众期待的优秀创新案例，努力打造竞相迸发、百家齐鸣的改革创新生动局面，持续推动改革全面发力、多点突破、纵深发展。下面，我简要介绍本次案例评选情况。

市高级法院于2023年8月正式启动第四届司法改革“微创新”案例评选活动以来，全市法院积极响应、广泛参与，共计报送百余篇创新案例，比去年报送数量增长近30%，创历届新高，体现出全市法院对司法改革的重视和对探索创新的热情。为确保案例评选的专业性、公正性和客观性，市高级法院邀请来自各相关单位司法改革工作的负责同志、北京法院司法实务研究专家、高校、科研机构的专家学者和人大代表、政协委员等32人担任评委，经过案例展示、初评、复评、总评等环节，最终评选出最佳示范案例和优秀案例各10篇，体现了北京法院从“强化内部制约监督”到“破解人案矛盾”、从“深化诉源治理”到“实质化解纠纷”的内外统筹协调、共同发力的深化改革新布局，体现了坚持问题导向、突破发展瓶颈的攻坚克难新举措，是北京法院践行习近平法治思想的生动实践。

一、本届司法改革“微创新”案例的评选标准。一是坚持党对司法工作的绝对领导，确保司法改革的正确政治方向。北京法院司法改革工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实中央、市委、最高法院改革部署，体现首都法院“围绕中心工作履职、解决人民群众急难愁盼、推动高质量发展”的工作目标，坚持最高标准、最严要求、最好效果，抓住重点、解决难点、突破堵点，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，做到实时、实质、实效，坚持为大局服务、为人民司法。

二是坚持以人民为中心，回应人民群众对司法工作的新需求、新期待。厚植人民情怀，树牢司法为民理念，做到一切为了人民、一切依靠人民，把改革创新工作扎根于人民群众之中，始终将人民群众急难愁盼作为改革创新的出发点和落脚点，以新的便民利民举措和成效不断提升人民群众的司法获得感。

三是坚持能动司法，为首都在中国式现代化建设中走在前列提供更加坚强有力的司法服务和保障。坚持将能动司法理念贯穿于改革创新的方方面面，在实质化解矛盾纠纷、强化内部监督制约等方面切实发挥主动作为、协同联动、创新机制、破解难题的能动效果，引领首都法院审判工作现代化提质增效，将形成的凝聚改革智慧的新方法新经验在推广中检验，在检验中创新，持续释放能动连锁效应，切实服务保障首都现代化率先实现。

四是坚持法治理念，尊重司法规律，依法有序推进司法改革。坚持运用大兴调查研究工作方法，充分发挥首创精神，主动把握新时代首都法院发展规律，着重突出创新举措解决难题的方法，注重评估创新实践的长期性效果；既突出改革创新举措的创造性价值，又注重创新做法与现行制度的有效衔接，同时兼顾创新成果转化落实的可执行性，做到统筹规划、全面考量、协调统一，让微创新释放大成效，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

二、本届司法改革“微创新”案例的特点。（一）不断强化司法制约监督机制建设，进一步增强司法公信力。一是健全审判权力运行机制。市高院修订完善《北京市高级人民法院案件评查工作办法（2023年修订）》，制定《违规延长、扣除审限案件评查标准》，进一步强化审判管理力度，提升审判质效。出台《北京市高级人民法院关于立案、审判、执行与涉诉信访工作协调配合的意见》，优化立、审、执、访程序衔接，形成科学、高效的一体化工作协调机制。二中院积极探索构建精细化审判管理机制，促进审判质量与效率双提升；大兴法院打造立审执协同工作机制，强化“一个纠纷一个案件”理念，通过完善权力运行加强纠纷实质性化解。二是推动完善统一法律适用标准工作机制。出台《北京市高级人民法院关于法律适用问题请示答复的工作办法（试行）》，持续加强法律适用监督指导。制发《专业法官会会议纪要（刑民交叉部分）》，下发《北京市高级人民法院2021年统一民事案件裁判标准座谈会综述》，筛选并发布申诉再审、国家赔偿等领域10个参阅案例，不断推动促进全市法院法律适用和裁判尺度统一。互联网法院积极探索创新制度，充分发挥审判委员会、专业法官会议作用，构建裁判规则库，推动统一涉网案件法律适用标准。三是优化完善审判质效管理体系。严格落实全面从严治党和审判执行工作目标责任制考核，将案结事了、人民满意情况、诉源治理工作督导情况等纳入全面从严治党考核，把评案与考人贯通起来。东城法院以案件质效评价及督促工作为抓手，有效激活案件质效监督管理效能。西城法院打造“三维一体”审判质效管理指标体系，推动审判执行工作的结构更优、效率更高、质量更好。制定出台《法官不适岗性评价办法（试行）》，推动考核结果与员额进出有序衔接，实现员额法官能进能退、优胜劣汰。四是加强提级管辖和再审提审工作机制。下发《关于进一步做好提级管辖工作的通知》，出台《北京法院2023年提级管辖案件类型指引》，确定60个提级管辖案件类型，推进加强提级管辖工作，培育两批提级管辖参阅案例。不断强化高级法院依法再审纠错、统一裁判尺度职能，充分发挥案例指导作用，在全市法院征集并选取涉及婚姻、侵权、继承、商事、劳动争议等领域法律适用方面的案例，发布一批申诉再审案例。

（二）不断推动构建社会治理新格局，努力将矛盾纠纷化解在前端。一是做深做实“多元调解+速裁”。全市法院进一步落实“多元调解+速裁”“四统一”工作机制，修改优化“多元调解+速裁”工作指标，不断提升北京法院整体诉前调解成功率。制定《北京法院小额诉讼程序指引》，全市基层法院小额适用率显著提高，速裁案件平均审理时长比去年同期缩短8天。朝阳法院构建“三联动、三衔接、三延伸”的“3+3+3”裁审衔接工作体系，就劳动关系认定、电子证据采信等问题统一裁审尺度，法院判决结果与仲裁裁决结果的一致率提升近20%。二是深入开展诉源治理。制定实施《北京法院2023年诉源治理工作要点》，下发《关于加强诉源治理推动批量案件源头化解的意见》，对批量案件指导中基层法院开展诉前调解与示范裁判。海淀法院构建“一体双链”多层过滤解纷机制，运用该机制于诉前成功化解相关系列纠纷4.16万件，纠纷成诉率稳控于较低水平，为促进批量矛盾纠纷源头实质化解提供了“海淀样本”；延庆法院主动融入党委领导的基层社会治理大格局，以12368“一号响应”为核心精准对接辖区司法需求，同期降幅达74.47%。三是大力加强司法建议工作。修订北京法院《关于加强和规范司法建议工作的意见》，加大综合治理类司法建议工作力度，提升司法建议工作水平。市高级法院建立司法建议与市委深改委接诉即办改革“每月一题”专项治理协同联动机制，围绕12个具体问题开展专项调研，形成司法建议、调研报告等各类成果41项，3篇专项调研报告获多位市领导肯定批示，2023年深度参与规范物业收费、养老机构监管、重点群体就业等七个重点民生问题，有效推动相关领域和行业堵塞管理漏洞、完善制度机制、提升治理水平，以能动司法小切口实现主动治理新效能。

（三）不断深刻把握司法为民根本宗旨，进一步提升人民群众的司法获得感。一是不断完善诉讼服务工作体系。依托最高法院“人民法院律师服务平台”稳步推进京津冀三地律师诉讼事项跨省通办工作。完善现有信息服务平台功能，持续稳步推进跨域立案服务、京津冀三地法院之间在线委托送达等工作。总结提炼12368“接诉即答”“接单即办”联系法官工作“北京经验”，被市委、最高法院全面推广。组织开展12368“一号响应”诉源治理工作机制精准宣传推广活动，全市法院共响应诉源治理类需求13869个，同比增长10061个，从源头上预防化解潜在矛盾纠纷约4.5万件。指导全市法院依托电子卷宗开展电子移转上诉，全市法院上诉移转平均自然时长同比缩短9.4天。二是加强释法说理和判后答疑机制。市高院制定出台《北京市高级人民法院关于加强裁判文书说理的工作意见》《北京市高级人民法院关于加强判后答疑的工作办法（试行）》，不断推动审判权规范行使，促进案结事了，发挥法院裁判定分止争和价值引领功能，持续提升服判息诉效果和司法公信度。怀柔法院探索推出满足群众需求、政府需要、工作需用的“讲解式”巡回审判模式。2023年，怀柔法院在5个乡镇开展巡回审判20余场，惠及群众1200余人，600余件案件在诉前得以化解，生动践行能动司法、为民司法。三是持续深化智慧法院建设。市高院坚持全市一盘棋，聚焦解决实际问题，提升人民群众司法获得感。统筹全市法院信息化建设，编制《北京智慧法院顶层设计2023-2025》，加强政法智能化系统信息化保障，部分法院已实现电子卷宗单轨制流转。为在线庭审常态化提供信息化保障，庭审视频存储资源得到进一步扩充，不断提升人民群众在线庭审感受。

（四）不断加强服务大局履职担当，进一步服务保障首都高质量发展。一是深入推进金融审判体制机制创新。推动北京金融法院与金融监管部门深化合作，实现金融风险监测数据“冒烟指数”与审判系统的对接共享，与中国人民银行营业管理部合作开展金融科技合规沙箱试点，被纳入北京“两区”建设标志性项目。北京金融法院立足金融审判工作实际，综合运用代表人诉讼机制和示范判决机制两种审判机制、构建完善“双轨双平台”，已适用于5000余起涉普通中小投资者的案件审理，便利中小投资者在线诉讼近6000人，完成平行案件登记审核5600余件，4000余名金融消费者和广大中小投资者的合法权益得到切实保护，实现“判决一案，解决一片”的社会效果。二是持续优化营商环境。市高院出台北京法院版营商环境6.0版改革方案，印发《北京市高级人民法院关于全面优化法治化营商环境助力首都高质量发展的意见》及《重点任务清单》，推动营商环境工作提质增效。顺义法院坚持“法治是最好的营商环境”理念，紧紧围绕民营企业“急难愁盼”问题，打造“联企e站”特色品牌，2023年全年民商事案件平均审执天数位列全市基层法院第2位，助力辖区“解决商业纠纷”评价指标排名全市第3位。三中院率先探索建立“股东履行出资义务证明”机制，有效减轻当事人诉累、提升审执质效。三是深化知识产权领域改革创新。制定出台《为加快建设全球数字经济标杆城市提供司法保障工作规划（2023-2025）》，发布《北京法院知识产权专业化审判三十年（1993-2023）白皮书》。全市法院5件入选2022年中国法院十大知识产权案件及50件典型知识产权案例，2件入选最高法院“电影知识产权保护典型案例”。知识产权法院增设“中关村科学城知识产权巡回审判庭”，开展“法护创新”巡回审判工作行动，制发《“一带一路”倡议下我国企业自主知识产权保护及风险应对手册》《未来科学城创新联合体知识产权归属指引》等维权指引，为首都创新驱动发展和“三城一区”、国际科技创新中心建设提供有力的司法保障。四是加强环境资源专业化审判建设。市高院组织全市8家中基层法院统一挂牌成立环境资源审判专门机构，覆盖三级法院的环境资源审判体系初步构建。组织召开北京、天津、河北高院服务保障京津冀协同发展研讨会，会签《关于加强司法协作为京津冀打造中国式现代化建设先行区示范区提供服务保障的框架协议》。密云法院深度融入京津冀环资审判专业化建设，推动形成预防、打击、保护、修复“四维一体”工作格局，全面推进新时代环境资源审判工作。

今年，北京法院司法改革“微创新”工作在总结经验的基础上，将持续巩固党对司法改革工作的绝对领导，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到实际行动上；持续全面准确落实司法责任制，进一步完善审判权力运行机制，加强审判监督管理，对照最高法院审判质量管理指标体系，优化考核指标体系，不断完善审判管理；持续深化司法体制综合配套改革，做好北京法院“五五改革”经验总结工作，按照中央、市委、最高法院最新改革部署，科学谋划好全市法院下一步司法改革具体举措；持续落实能动司法理念，不断提升公正与效率，将主题教育成果与司法改革工作相结合，推动北京法院审判工作现代化。

最后，我代表北京高院再次感谢出席今天发布会的各位新闻媒体朋友，感谢大家长期以来对北京法院司法改革工作的关注和支持。我们将紧紧围绕党的二十大提出的目标任务，科学谋划好、落实好北京法院司法改革的重点任务，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的现代化审判工作体系。希望大家继续对北京法院的司法改革工作给予关心和支持。

谢谢孙院长。刚刚孙院长为我们揭秘了获奖案例的评选标准，总结了本届司法改革“微创新”案例的特点，我们可以看到，改革改的是更全面的监督、更高效的流程、更便捷的服务、更能动的态度，不变的是公正司法主基调，是为民司法主情怀，北京法院切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到司法工作全过程各方面。

下面，发布会进入第二项议程，请北京高院督查办（司改办）主任刘书星通报北京法院第四届司法改革“微创新”获奖案例。

各位媒体记者朋友们：大家好！欢迎大家参加北京法院第四届司法改革“微创新”案例新闻发布会。下面，我向大家作简要通报。

根据《关于开展北京法院第四届司法改革“微创新”案例评选活动的方案》，经北京市高级人民法院党组研究决定，北京法院第四届司法改革“微创新”最佳示范案例、优秀案例如下：

最佳示范案例（10个）。1.市高院诉服办、研究室：建立司法建议与“每月一题”专项治理协同联动机制 以能动司法小切口实现主动治理新效能；2.一中院：以府院联动一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设；3.二中院：“两分流、三督导、四到位”精细化管理机制 助推审判质效持续高位运行；4.三中院：“三式”联动助推合议机制科学化、功能实质化、运行规范化；5.四中院：协同京津冀五家法院共建执行“5+5”联动机制 破解跨区域执行难题；6.知识产权法院：开展“法护创新”巡回审判工作行动 靶向服务国家重大科技战略和首都高质量发展；7.金融法院：构建完善“双轨双平台”深化金融司法为民机制 促进纠纷高效化解；8.东城法院：构建“点、线、面”立体化案件质效评价及督促体系新格局；9.西城法院：打造“三维一体”审判质效管理指标体系 助推审判管理现代化；10.海淀法院：构建“一体双链”多层过滤解纷机制 筑牢辖区矛盾纠纷源头化解联合防线

优秀案例（10个）。1.互联网法院：“五个聚焦”强化审判权内部监督 促进涉网案件法律适用统一；2.朝阳法院：构建“3+3+3”劳动争议仲裁与诉讼衔接工作体系 维护区域劳动关系和谐稳定；3.丰台法院：“纵横轴”三向发力 创新“三专四联一靠前”新业态行业诉源治理新模式；4.石景山法院：创新“数字体检”机制 打造司法参与社会治理多元范式；5.门头沟法院：创建“四统一 三规范”长效机制破解执行监督难题；6.大兴法院：打造立审执“共享 协同 融合”机制 助推案件办理提质增效；7.顺义法院：创建“联企e站”服务保障民营经济高质量发展；8.怀柔法院：打造“讲解式”巡回审判模式 提升基层实质解纷效能；9.密云法院：聚焦“四新”目标 全面推进新时代环境资源审判工作；10.延庆法院：构建诉源治理“九宫格” 推动万人起诉率两年下降七成

谢谢刘主任。刚刚刘主任通报了20个获奖案例，向获奖法院表示祝贺！也希望全市法院在新的一年，与时俱进、开拓创新，推出更多、更好、更实用的创新举措，惠及更多诉讼群众，切实提升人民群众在首都法院的司法获得感。有关“微创新”案例的详细内容，稍后我们将通过京法网事微信、微博、头条号等平台公布，敬请大家关注。

下面发布会进入第三项议程。首先有请知识产权法院党组成员、政治部主任路光介绍典型案例。

各位代表、媒体朋友、各位网友：为进一步发挥司法保护主导作用，服务北京国际科技创新中心建设，我院于2021年起，陆续在北京“三城一区”等重点园区建立了知识产权巡回审判庭和法官工作站。从2023年4月开始，我们开展了“法护创新”行动，进一步推动“一庭一站”实质化运行，建立起“院领导领衔、优秀法官对接、各庭室支撑、全院资源协同”的常态化巡回审判工作机制。深入调研科创企业在知识产权保护方面的痛点难点问题和实际需求，设立“普法驿站”，为企业“量身定制”普法材料，选取典型案件，开展巡回审判、以案释法，靶向服务国家重大科技战略和首都高质量发展。

围绕“法护创新”巡回工作机制的“四重定位”，我们主要开展了以下几个方面的工作：

一是院领导领衔，深挖真需求、解决真问题。2023年以来，我院六个巡回法官团队在领衔院领导的指导带领下，32次走进园区企业，发放调研问卷2000余份，受访企业150余家，收集到园区企业反映的需求问题建议近百条。针对调研中发现我市科创企业在知识产权保护中存在的问题，形成调研成果17份，研提助力产业发展和行业治理的建议，做到“抓前端、治未病”。针对顺义中德产业园初创及中小企业集中的特点，专门形成了《中德产业园初创及中小企业知识产权保护情况的分析报告》和《维权指引和典型案例》，对企业普遍关注的商标恶意抢注、数据权益保护等热点难点问题进行重点解读，每个问题都附有典型案例，得到园区企业的高度肯定，促推我市民营经济发展壮大和法治营商环境优化。针对昌平未来科学城科研项目来源和合作主体多样、协同创新技术成果的权利归属亟待明确这一迫切需求，由院领导领题调研，为园区专门定制了《未来科学城创新联合体知识产权归属指引》《中关村生命科学园创新主体技术成果归属要点提示与建议》《医药类创新主体知识产权保护典型案例》三项服务成果，分别从中观、微观和审判实务角度进行立体式靶向回应。

二是优秀法官对接，依托“普法驿站”，开展“订单式”普法。各巡回团队与园区实现高位对接后，通过园区管委会或所在区法院，建立起针对园区企业反映问题的快速响应处理机制。经开区巡回团队与园区70余家企业建立了微信群，巡回团队及时回复企业提出的知识产权保护相关问题，并在群内发布我院典型案例、相关法律知识、维权信息，逐步形成群内交流有热情、咨询问题有边界、发布信息有响应的良好态势。针对科创企业在研发、经营和维权过程中面临的共性问题，我院依托在各园区设立的“普法驿站”，开展各类“订单式”普法16次，普法服务覆盖的企业达百余家，服务人数达3300多人。中关村科学城巡回团队为园区企业发放了“定制菜单式课程包”，供企业根据需求选择相应课程，先后围绕“专利申请中的创造性”“商业秘密保护疑难问题分析”等主题为园区企业授课。

三是各庭室支撑，做实“巡回一案，示范一片”。2023年以来，我院结合各业务庭的审判领域特色，精心选取对各园区产业、驻区企业具有普法示范意义的典型案件，先后6次开展巡回审判和判后释法活动，提升园区企业知识产权保护意识和维权能力。在“4.26”世界知识产权日期间，我院赴怀柔科学城开展巡回审判，审理一起涉及怀柔当地特产的板栗购销电商平台开发引发的争议，反映出新型农业经营主体在“互联网＋”现代农业转型过程中所面临的技术上、法律上的风险。该案由我院宋鱼水副院长担任审判长，怀柔科学城30余家科研单位、科创企业代表旁听了庭审。合议庭在庭审后就该案涉及的技术开发合同常见问题与企业代表交流，开展现场普法。2023年4至11月，我院先后在怀柔科学城、中关村科学城、顺义中德产业园、昌平未来科学城等园区，公开审理、宣判了多起与园区企业发展联系密切的案件，包括新材料领域的发明专利申请行政案件、知名德企宝马公司诉国家知识产权局商标行政案件、涉医药领域专利申请驳回复审案等，庭审均吸引了大批园区企业旁听。

四是全院资源协同，发布典型案例，助力行业高质量发展。利用知产法院专业化审判资源，通过向园区企业解读相关领域典型案例，引领行业高质量发展。平谷区是我市农业大区，围绕服务平谷农业中关村和“种业之都”建设，巡回团队在汇总梳理我院建院以来审理的279件涉平谷知识产权案件的基础上，选取了10件涉及商标、专利、著作权、商业秘密、地理标志和植物新品种等各领域的知识产权典型案例，提炼裁判要旨，形成并发布“涉平谷知识产权典型案例”。针对平谷企业提出的企业“出海”自主知识产权保护的需求，结合有关典型案例，量身定制了《“一带一路”倡议下我国企业自主知识产权保护及风险应对手册》，为企业拓展海外市场提供有益对策，尽早进行知识产权布局，有效守护创新成果，积极做好风险应对。该企业在致我院的感谢信中提到：“贵院深入平谷农业中关村调研企业的知识产权需求，恰逢我公司实现中国种鸡出口第一单之际，对我们提出的‘一带一路’知识产权布局及法律风险防控的需求，量身定制了应对手册并送法上门，帮助我们解决了面对出口业务知识产权保护方面的实际问题，为中国品种走出国门、走向国际市场提供了强有力的司法保障！”

未来，我院还将继续坚持围绕中心服务大局，开展好“法护创新”巡回审判工作行动，加大对战略性新兴产业、重点领域、关键核心技术攻关的法治保障，助力科技自立自强和首都高质量发展。谢谢大家！

谢谢路主任。知识产权司法保护在促进建设现代化经济体系、激发全社会创新活力、推动构建新发展格局和实现高质量发展过程中发挥着重要作用。北京知产法院“法护创新”巡回审判作为一项司法便民举措，通过法官工作站、巡回审判点、普法驿站等机制惠及了北京“三城一区”等重点园区数百家企业，通过有针对性地提供优质便捷的司法服务，帮助高新技术企业有效提升运用法律来运营管理和解决问题的法治自觉与能力水平，有利于企业的长期健康发展。

下面有请朝阳法院党组成员、副院长周维琦介绍典型案例。

朝阳区作为首都面积最大的城区和人口大区，经济发展速度与就业人口密度均较高，纠纷总量与全市乃至全国其他基层法院相较，始终处于高位。近年来，我院探索建立“三联动、三衔接、三延伸”的“3+3+3”裁审衔接工作体系，推动区域劳动争议风险防范、案件调处速裁和裁审融合衔接工作提速增效。2020年至今，我院联合区仲裁院对1200余件劳动争议纠纷开展仲裁前调解工作，成功促成907件纠纷获得妥善化解。2023年，我院一审审结劳动争议案件共计7287件，对于区仲裁院裁决结果的维持比例从2020年的46.1%提升至64.78%。朝阳区劳动争议裁审工作持续衔接融合，以能动司法做实诉源治理，维护区域劳动关系和谐稳定的优势效能不断释放。

一是解纷力量实现“三联动”，协同调处“灭隐患”。强化府院联动。2020年，我院牵头，联合区人社局和区总工会在全市范围内率先建立劳动人事争议类案件融合性、专业性的“融调解”工作机制，形成解纷合力，共同开展调解员培训、组建指导调解工作群，将“调解技巧季度讲”与“日常问题随时答”结合起来，实现案件调解的专业、优质、高效处理。强化信息联动。依托人社部门劳动用工风险监控平台报送机制和北京法院12368“一号响应”诉源治理工作机制，与区仲裁院互相通报反馈劳动争议苗头性、隐患性信息，共同开展前端诉源治理工作。2020年以来妥善化解多起辖区内电商平台、大型商超等各类型企业的集体性欠薪裁员风险。强化调解速裁联动。对于涉众类型劳动争议或者类型相似的劳动争议纠纷，组建审判工作专班，选取示范案件，先行审理并及时作出判决，利用示范效应带动规模效应。组建劳动争议速裁审判团队，通过开设绿色通道、优化答辩流程、简化裁判文书等方式缩短处理期限。2023年，劳动争议速裁案件小额程序适用率同比上升6.4%，季度环比上升12.24%。

例如，2022年，针对位于朝阳区某电商平台600余件欠薪纠纷，我院与区仲裁院搭建“全流程联动、多维度衔接、延伸性保障”的劳动争议解纷联动专链。设立于区仲裁院的“法官工作站”将巡回审判职能扩展至示范性调解，与区工会、区人力社保部门共同约谈用人企业，针对劳动者开展集体释法宣讲、面对面答疑解惑共计8场次。我院选取代表性案件形成统一的调解笔录、调解书模板，指导仲裁员和调解员于仲裁前成功化解案件305件。对于当事人不服仲裁裁决，诉至法院的173件案件，我院指导行业调解组织化解案件52件；对于调解未成的案件，承办法官通过向该电商平台释法明理，引导其承担社会责任，促成涉案企业对111件案件撤回起诉。

二是工作方法实现“三衔接”，提升裁审“硬实力”。做实裁审要素衔接。逐步试点并推广“事实基础要素”“文书送达地址”一次性采集机制，在仲裁阶段根据案件事实完成固定基本要素和明确争议要素等工作，保证仲裁与诉讼对案件事实认定的前后一致性与完整性，为简单纠纷“速调、速裁、速结”打下良好基础。做实裁审效果衔接。在区仲裁院和区总工会设立“法官工作站”，定期开展巡回审判工作，努力实现“审理一案、治理一片”的效果。三年来，劳动争议速裁团队已开展公开示范庭审13次，案件均当庭宣判并维持仲裁裁决，强化了对旁听群众的释法明理教育。做实裁审尺度衔接。近三年，裁审两院召开多次联席会讨论劳动争议处置实务中遇到的新情况、新问题，结合事业单位人事管理制度变化、社会保险政策更新、涉破产企业职工权益保障案件多发等问题开展联合培训，针对电子证据采信等73个专题形成《朝阳区劳动人事争议案件统一裁审认定尺度备忘录》《朝阳区劳动人事争议案件裁审对话备忘录》。2023年5月，我院首次联合区仲裁院共同向社会公众发布《劳动人事争议仲裁与诉讼衔接工作白皮书（2020年度—2022年度）》，从队伍建设情况、案件特征分析、机制建设通报、典型案例发布等方面，全面介绍和展示了裁审两院在构建互利共赢、和谐稳定区域劳动关系以及助力朝阳区经济社会高质量发展方面的重点举措，获得多位领导重要批示和媒体广泛报道。

三是职能发挥实现“三延伸”，由点及面“治未病”。向党建融合延伸。我院与区仲裁院签署《共同推进区域劳动纠纷法治化建设党建共建合作协议》，聚焦“季度一题”定期开展理论学习；对涉民生保障、涉重要产业或新兴产业发展等可能造成的影响，提前进行分析研判，并向党委、政府等相关部门提出对策建议。向基层网格延伸。开展重点区域、重点行业、重点园区的普法工作，通过寓教于乐方式提升人民群众法治意识。深入市级文化产业园区E9创新工场、金盏国际合作服务区、北京工业大学、辖区街道社区等单位，面向中小微企业从业者、大学毕业生、网约车司机等群体有针对性地开展普法宣讲、专题授课16次，并发放《诉源治理普法案例》；自创“李大炮”系列普法短剧12期，内容涵盖书面劳动合同签订、试用期权利义务、年休假制度执行、违法裁员应对等与普通劳动者息息相关的热点法律问题，在央视频，京法网事等平台获得超过100万网络点击量，并获评全国法院百优新媒体作品。向助益社会治理延伸。推行“劳动维权+就业帮扶”模式，针对企业经营生产中暴露的典型性、关键性法律问题向辖区内重点国有企业、民营企业发送司法建议18篇。形成近3万字的《关于加强劳动纠纷诉源治理的调研报告》，为政府领导决策提供法治参考，并获北京法院优秀调研成果二等奖。发布《关于民营企业构建和谐劳动关系指引》《关于在疫情防控和复工复产过程中稳定劳动关系的指引》等风险提示，助推和谐劳动关系的构建，护航区域产业的高质量发展。

谢谢周院长。就业是最大的民生。朝阳法院立足区域特点，构建“3+3+3”劳动争议仲裁与诉讼衔接工作体系，推动劳动争议纠纷高效解决，既及时化解劳动者急难愁盼，又促使企业早日解决争议、轻装上阵谋发展，实现了“公正与效率”的有机统一。

各位市人大代表，各位媒体朋友，各位网友，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”北京法院将坚持认真倾听群众呼声，想群众之所想、急群众之所急，积极适应新形势、应对新挑战，努力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，做到人民群众的司法需求发展到哪里，司法改革的触角就延伸到哪里。今天的发布会就到这里。如果各位记者朋友还有问题，可以会后联系我们进行采访。再一次感谢各位人大代表、媒体朋友以及网友们的关注，新的一年，希望你们能够一如既往地监督和支持北京法院！谢谢大家！