各位网友大家上午好，欢迎大家关注北京一中院的网络直播。我院今天召开“利用远程视频系统审理减刑、假释案件情况”新闻通报会。在通报会开始之前，先介绍一下此次活动的基本情况：人民法院第四个五年改革纲要（2014～2018）》中明确指出构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，增进公众对司法的了解、信赖和监督，并再次强调完善减刑、假释公开制度、适用条件和案件办理程序，确保相关案件公开、公正处理。根据司法解释的有关规定，对“三类罪犯”的减刑、假释案件进行开庭审理是实现司法公开、公正的重要方式之一。
本次通报会上，一中院梳理总结了近年来开庭审理减刑、假释案件的基本情况，并就该院与北京市延庆监狱建立的远程视频庭审系统运行情况予以通报。

各位媒体朋友，大家上午好！我是北京一中院审监庭陈都，非常感谢大家今天来参加北京一中院举行的“利用远程视频系统审理减刑、假释案件情况”新闻通报会。开庭审理减刑假释案件是最高法院完善减刑、假释公开审理制度，确保案件规范、公开、公正审理的重要举措。为了更好的贯彻最高人民法院关于减刑、假释案件公开审理的要求，在提高审理的公开度和透明度的同时，提升审判效率，节约司法资源，推动司法信息化建设进程。我院与延庆监狱合作，利用多媒体技术、通信技术、数字视频技术和计算机网络技术，实现法院远程法庭与监狱远程法庭之间的面对面交流，从而实现减刑、假释案件的远程庭审。

接下来，有请我院审监庭庭长徐庆斌向大家介绍一下我院利用“远程视频庭审”审理减刑、假释案件的情况。

各位记者，大家上午好！下面由我向各位通报我院近期利用远程视频系统开庭审理减刑、假释案件的情况。开庭审理减刑假释案件是最高法院完善减刑、假释公开审理制度，确保案件规范、公开、公正审理的重要举措。

2014年最高人民法院颁布了《关于减刑、假释案件审理程序的规定》，规定了对六类罪犯的减刑假释应当开庭审理，即：因罪犯有重大立功表现报请减刑的；对罪犯报请减刑的起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合司法解释一般规定的；对罪犯进行减刑、假释公示期间收到不同意见的；人民检察院对罪犯减刑、假释提出异议的；被报请减刑、假释罪犯系职务犯罪罪犯，组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪罪犯，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯及其他在社会上有重大影响或社会关注度高的罪犯；以及人民法院认为其他应当开庭审理的罪犯。明确了减刑、假释案件开庭审理的范围。

一直以来，我院高度重视减刑、假释案件的开庭审理工作，采取积极有效措施落实司法解释和上级法院的工作要求，切实发挥好减刑、假释制度在刑罚执行中的积极作用，规范案件审理程序，确保司法公正，提高司法公信力。

我院在全市范围内首先对减刑、假释案件的开庭审理程序开展调研，通过深入细致的调研论证，归纳总结出符合现阶段审判实践的庭审程序，最终形成的调研报告和转化成果获得了北京市高级人民法院的充分认可，并推荐到最高人民法院，最高人民法院对我院的调研成果也予以充分肯定，在 “全国刑事再审及减刑假释工作改革”会议上，将我院的调研报告编入会议文件，获得了参会者的广泛好评。

在理论准备的基础上，2011年我院在全市范围内首次对减刑、假释案件进行公开开庭审理。我们邀请人民陪审员组成合议庭，罪犯亲属作为监督保证人参与诉讼，我们还邀请社区矫正机构出庭发表意见，并邀请人大代表、政协委员旁听案件审理，取得了良好的效果。

此外，通过与刑罚执行机关、检察机关的积极沟通、协调，2012年，我院在全市范围内首先落实减刑、假释案件的裁前公示制度，进一步深化了此类案件的司法公开工作，促进了司法公正。

2014年至今，我院共开庭审理减刑案件1131件，提讯假释罪犯278件次。减刑、假释审判工作的对象都是狱内罪犯，因此，长期以来此类案件都是审判人员前往各监狱开庭审理，审判人员往返耗费大量人力物力和财力，以我院审判监督庭为例，辖区共有六所监狱，分别位于北京市大兴团河地区、房山良乡地区和延庆地区，其中尤以延庆监狱最为典型。据统计，2015年至今，审监庭每年有50余件案件需要赴北京市延庆监狱开庭或提讯审理，分别占到该庭开庭案件数量的20%和提讯案件数量的35%。由于延庆监狱位于远郊，从我院到延庆监狱往返路程近200公里，往返时间4、5个小时已经成为常态，遇有雨雪或大雾天气，往返路程所花费的时间较平常又大为增加，审理案件的大量时间花费在了往返路途中，在途时间与案件开庭时间基本达到一比一，大大降低了审判效率，提高了司法成本，加重了法官的工作负担。同时，各监狱的监管制度较为严格，群众无法到现场旁听庭审过程，不利于案件审判的公开透明。

为了更好的贯彻最高人民法院关于减刑、假释案件公开审理的要求，在提高审理的公开度和透明度的同时，提升审判效率，节约司法资源，推动司法信息化建设进程。我院与延庆监狱合作，利用多媒体技术、通信技术、数字视频技术和计算机网络技术，实现法院远程法庭与监狱远程法庭之间的面对面交流，从而实现减刑、假释案件的远程庭审。所谓远程庭审，就是人民法院审判人员与诉讼参与人分别在异地审判法庭或远程审理点，通过计算机及网络技术建立的声音、视频图像传输通道和终端设备等，同时同步完成庭审活动。

我院的远程法庭于2016年5月开始实施建设，期间相关部门多次赴延庆监狱对审判需求和施工方案进行调研，在延庆监狱的大力支持下，仅用两个月的时间就完成了远程法庭的基础建设和线路调试工作，并于7月底正式投入使用。远程法庭可实现的主要功能包括：

一、开庭音视频同步传输，通过音视频设备及网络设备可让法院与监狱进行实时音频和视频通讯。二、庭审实时录像，庭审过程全程实时进行音视频录像，采用1080P高清视频存储。三、笔录校对，提供笔录模版的制作和导入功能，笔录自动保存功能；在书记员对笔录内容不确定的情况时，可以进行快速标记，记录没有准确记录的地方；庭审结束后或休庭时，根据标记实现快速定位，以进行庭审笔录的校对。四、网络直播点播，庭审视频系统管理软件可实现庭审直播和点播功能，授权用户皆可访问正在进行的庭审实况或已经开过庭的庭审音像和笔录。

审判人员可以通过这个平台实现远程开庭、远程提讯，同时，还能为案件承办人或书记员提供法庭智能预定，为书记员、法官、法律监督机关、刑罚执行机关等参与诉讼提供举证示证、集中控制等多种功能，为完整、详实记录庭审全过程提供多种记录手段，并通过与法院已有信息系统实现无缝对接，为庭审信息提供直播点播等多种展现平台，从而达到“听得清楚、看得明白、记得完整、用得方便”的目的。

我院采用远程视频庭审审理的减刑、假释案件，坚持依法、等同的原则。远程视频庭审在程序上严格按照法律、司法解释规定的程序进行审理，庭审的法律效力与一般审判方式相同，诉讼参与人的所有诉讼权利均受到完整的保护。

远程法庭系统建成并投入使用至今，我院采用远程系统进行开庭、提讯等审判活动30余次，有效地提高了案件的审判效率，提升了减刑假释案件审理的规范化水平。

我院的远程庭审工作刚刚起步，下一步我们将继续完善各项操作细则，促进远程庭审的规范化、常态化，并适时向其他监狱推广，希望各位媒体朋友对我们的这项工作继续予以关注和支持。

以上是我要通报的内容，谢谢大家！

十分感谢徐庭长的精彩发言。

随着“远程视频庭审”系统的开通运行，减刑、假释案件的审理将更加规范，公开透明度显著提高，实质性审查进一步加强，有效促进减刑、假释审判工作的发展。

各位来宾，今天的通报会到此结束，再次感谢大家的参与，谢谢！

本次直播到此结束，再次感谢各位网友的关注。我们下次直播再见。