11月11日9：30，北京市高级法院召开“北京法院打击电信诈骗犯罪新闻发布会”,现场发布北京市法院电信诈骗案件审理情况，并发布典型案例。敬请关注。

各位媒体朋友们，大家上午好！非常感谢大家在今天这样一个特别的日子，在百忙之中参加我们的新闻发布会。我是北京高院新闻办赵岩，很荣幸能够主持今天的发布会。

出席今天发布会的，有光明日报、中国日报、法制日报以及中央人民广播电台、中新社、北京电视台、南方都市报、澎湃新闻网、财新网等中央及首都主要新闻媒体。本次发布会还将通过北京法院网进行图文直播，“京法网事”官方微博也将同步播报有关情况，欢迎广大网友积极参与此次活动。

下面，我介绍一下出席本次新闻发布会的领导，坐在我旁边的是市高级法院刑事审判二庭副庭长罗鹏飞。今天，我们的新闻发布会主要有三项议程：一是请罗庭长通报北京法院防范打击电信网络诈骗犯罪工作情况；二是请罗庭长通报相关典型案例；三是请在座的媒体朋友围绕电信网络诈骗犯罪审判情况，结合所感兴趣的话题进行提问。

下面，就请罗庭长通报近年来北京法院防范打击电信网络诈骗犯罪的工作情况。

各位新闻媒体的朋友们,大家上午好！为贯彻落实中央和首都开展防范打击电信网络诈骗活动的工作部署和要求，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实保护人民群众财产安全，切实维护首都社会和谐稳定，今天我们专门在北京市高级人民法院召开“北京法院防范打击电信网络诈骗犯罪工作情况通报新闻发布会”。

一、北京地区电信网络诈骗犯罪案件总体情况,近年来，电信网络诈骗案件每年以20%-30%的速度增长，给人民群众造成巨大财产损失。特别是今年8月以来，连续发生学生被诈骗后死亡的案件，后果非常严重，社会影响非常恶劣。

2013年至今，北京市三级法院共审结各类电信网络诈骗一审案件50件，涉及被害人1900余人，涉案金额4000余万元，共判处有期徒刑以上刑罚326人，其中最重数罪并罚后决定执行有期徒刑20年，累计判处被告人罚金人民币500余万元。

北京市三级法院在依法审理电信网络诈骗犯罪案件的同时，依法做好相关罪名案件的审判工作。2013年以来，北京市三级法院共审结妨害信用卡管理罪的一审案件171件322人，审结伪造、变造、买卖身份证件罪的一审案件143件168人，审结扰乱无线电通讯管理秩序罪的一审案件141件180人，审结侵犯公民个人信息罪的一审案件109件144人。这些案件中的犯罪分子，往往为电信网络诈骗案件的犯罪分子非法提供了大量的公民身份信息、银行卡信息、手机信息，为电信网络诈骗犯罪分子的得逞，起到了帮助作用，成为电信网络诈骗案件中不可或缺的一环。

二、电信网络诈骗犯罪的主要特点,一是作案手段呈现明显的非接触性特点。在行骗过程中，犯罪分子无需与被害人正面接触，而是通过互联网、手机、银行转账等手段取得被害人的财物，被害人缺乏有效手段辨别诈骗者的身份、作案地点等信息，案发后也无法对犯罪分子进行有效指认和辨认。在犯罪团伙中，有的团伙成员之间通过网络、电信手段相互联系，彼此并不认识，对依法严厉打击电信网络诈骗犯罪提出了更高的要求。

二是银行卡成为必备的作案工具。犯罪团伙中，专门负责取款转账的人员可能掌握上百张银行卡。被害人的钱款汇入犯罪分子指定的银行卡后，往往被迅速分流至多个银行卡账户，并被快速取现。作为犯罪工具的银行卡有的被重复使用，有的则在使用后马上销毁。

三是作案地点极其隐蔽，具有流动性。电信诈骗实施者利用网络电话批量自动群拨，通过网上银行等交易方式转账，操作的服务器和IP地址大多在境外，跨区作案，或者经常变换作案地点，隐蔽性强。

四是团伙成员具备一定的专业技术。电信诈骗团伙在收集到受害人通讯信息后，会查询受害人所在地司法机关的电话，在一线人员进行线路转接时，将司法机关电话通过技术手段发送给受害人，让受害人信以为真。

五是诈骗形式主要表现为“六大陷阱”，具体包括：物美价廉的网购陷阱、推销产品的便利陷阱、异性交友的情感陷阱、中奖信息的惊喜陷阱、冒充国家工作人员的欺骗陷阱、钓鱼网站和网上银行的迷惑陷阱。

六是犯罪主体组织化程度较高。电信网络诈骗犯罪正呈现日趋高度组织化的态势，团伙组织严密，层级分明，分工明确。第一级是组织核心层，主要负责作案方法、分赃比例的制定，电话卡及银行卡等作案工具的购买，以及吸纳新的犯罪嫌疑人进入团伙等；第二级是实施诈骗层，主要负责与被害人进行电话或者网络沟通，骗取被害人信任，引导被害人将钱款汇入指定银行帐户；第三级是取款转账层，主要负责在银行柜台或ATM机将银行卡内的钱款通过取现或者转账的形式全部取走。

七是受害人数众多，分布范围较广。电信网络诈骗往往针对不特定的群体和对象，通过智能化手段短时间内广泛发布诈骗信息。接收诈骗信息的民众，如果防范意识和防范能力不足，就有可能成为受骗者。

三、北京法院打击电信网络诈骗犯罪的工作举措,为坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实有效保护人民群众财产安全，切实维护首都社会和谐稳定，北京法院主要从以下四个方面，加大对电信网络诈骗犯罪的惩处力度，做到依法严厉惩处。一是深入贯彻、准确把握宽严相济刑事政策，用足用好法律规定，依法严惩电信网络诈骗犯罪。一方面，依法严惩电信网络诈骗犯罪的首要分子、骨干成员、累犯、惯犯、职业犯，突出打击重点；又对具有自首立功、坦白退赃、协助抓捕同案犯等情节的犯罪分子依法予以从宽，分化瓦解犯罪团伙。另一方面，依法惩处参与电信网络诈骗某些环节及相关犯罪活动的人员，着力打击和切断电信网络诈骗犯罪链条；又对犯罪分子依法适用财产刑,并加大赃款赃物追缴力度,决不让犯罪分子在经济上获取非法利益。

二是依法认定诈骗罪的“严重情节”。电信网络诈骗犯罪具有非接触性特点，很难通过传统的证据认定视角来认定犯罪行为与被告人之间的关联性。北京市高级人民法院从物理痕迹信息和网络空间的关联性两个角度入手，进一步明确和规范电信网络诈骗案件中审查证据、适用法律和裁量刑罚的标准，有力地惩治了电信网络新型犯罪活动。

三是加强协作配合，形成打击合力。北京法院在办理案件过程中，主动加强与公安机关、检察机关的协调配合，针对案件证据存在的问题及时沟通情况，统一认定标准，形成齐抓共管的工作合力，共同推动打击电信网络诈骗活动专项整治工作深入开展。北京市高级人民法院与北京市人民检察院商议后完善指定管辖机制，对部分电信诈骗案件集中指定部分法院管辖。

四是强化宣传力度，营造舆论声势。全市法院利用各种新闻媒体和宣传载体，采取多种形式，加强舆论宣传工作，开展打击电信诈骗集中宣传报道，形成强大舆论声势，震慑犯罪分子嚣张气焰。同时，普及防范知识，对社会公众进行提示警醒，起到了良好的宣传效果。2013年，东城区法院、朝阳区法院、海淀区法院分别对公安部重点侦办的涉案被告人共达45人、91人、32人的三起特大跨境电信诈骗案进行公开宣判，主流媒体均在第一时间进行了集中报道，起到了良好的新闻宣传及舆论引导效果。朝阳区法院法官做客北京人民广播电台《警法在线》栏目，与主持人一道解读了涉短信群发犯罪问题。平谷区法院刑庭法官参与录制电视台防诈骗宣传节目，向市民传授防诈骗技巧，不仅帮助市民识别诈骗手段，同时也有效杜绝不法分子以法院为幌行骗从而影响法院的形象。

以上是我要通报的北京法院防范打击电信网络诈骗犯罪的工作情况，感谢大家对北京法院刑事审判工作的关注，也希望大家一如既往地支持北京法院的各项工作！谢谢！

谢谢罗庭长。刚刚，罗庭长从北京地区电信网络诈骗犯罪案件总体情况、电信网络诈骗犯罪所呈现出的特点以及北京法院打击电信网络诈骗犯罪的工作举措等多个方面，介绍了北京法院近年来在防范打击电信网络诈骗犯罪方面所取得成果和进展。为了贯彻落实中央及首都开展防范打击电信网络诈骗活动的相关要求，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，北京法院攻坚克难，充分发挥刑事审判职能作用，公正高效审理各类电信网络诈骗犯罪案件，切实维护了公民、法人和其他组织的合法权益，保障了首都社会的和谐稳定。下面，请罗庭长继续通报北京法院防范打击电信网络诈骗犯罪典型案例。

各位新闻媒体的朋友们，刚才已经向大家通报了北京法院防范打击电信网络诈骗犯罪的工作情况，下面我重点通报以下五个典型案例。这次选取的五个案例全部来自2013年以来我市法院审结的50件一审电信网络诈骗案件，每个案件都具备一定的典型意义，下面我分别做一简单介绍，详细的案件情况我们将在会后一并发给大家。

第一个案例是王瑞讯等32人诈骗案。电信网络诈骗犯罪多为团伙作案。据统计，北京法院有50%以上的电信诈骗案件出现三人及三人以上的诈骗团伙。本案系近年来北京法院受理的个案中被告人人数最多的跨国电信诈骗犯罪，诈骗团伙通过在互联网上发布“招聘信息”招揽人手并将其安置于境外，冒充公检法单位工作人员，通过向境内拨打电话的方式，形成严密的话术体系，从而获得被害人信任，诱使被害人向其汇款，达到诈骗钱款的目的。该案共抓获32名被告人，最终均获刑。海淀区法院通过本案的审理给所有参与诈骗的犯罪分子以法律制裁，有效打击了电信诈骗犯罪，为办理跨国类电信诈骗案件积累了经验。

第二个案例是吉秀燕等14人诈骗案。在电信网络诈骗案件中，诈骗金额、被害人人数、诈骗次数、诈骗手段、情节、危害后果等因素都会影响被告人的量刑。本案中，14名被告人在境外集中居住于别墅内，共同参与电信诈骗活动，且分工明确，有一定的组织性，已形成固定的犯罪团伙。每名被告人参与的诈骗金额均在百万元以上，且案发后赃款并未追回，给48名被害人造成了巨大的经济损失，故东城区法院最终对14名被告人全部判处了有期徒刑五年以上的重刑，两名主犯被判处十二年有期徒刑，对于电信诈骗犯罪分子形成了极大的震慑。

第三个案例是樊用明等3人诈骗案。近几年来，电视竞猜类节目的收视率甚高，利用此类电视节目进行诈骗，潜在的被害人范围较为广泛，社会影响较为恶劣。本案中，被告人利用职务之便获取观众信息，并伙同他人组织员工电话联系上述观众，虚构观众竞猜中奖的事实，声称免费赠送限量金钻腕表及大礼包等物品，在取得信任后，以收取物流保价费等名义通过物流和快递公司向客户发货骗取钱财。此类作案手段具有很强的蒙蔽性，共涉及被害人891人，是北京法院受理的个案中被害人人数最多的电信诈骗案件。这也提醒广大群众在接到电视节目中奖之类的电话后要提高警惕，务必向电视台或是电视栏目组官方网站、客服电话进行核，以防受骗。

第四个案例是陈积凤等3人信用卡诈骗、诈骗案。电信网络诈骗案件的被告人除构成诈骗罪外，还可能触犯妨害信用卡管理罪、信用卡诈骗罪、合同诈骗罪、盗窃罪、侵犯公民个人信息罪等相关罪名。被告人是构成一罪还是按数罪论处，需要结合具体案情及证据来综合认定。该案中主犯因信用卡诈骗罪和诈骗罪两项罪名数罪并罚后，被判处20年有期徒刑，是北京法院受理的个案中被告人判刑最重且涉案金额最高的电信诈骗案件。

第五个案例是邓青等25人诈骗案。在跨国电信诈骗案中，受技术条件、被告人作案模式等因素的限制，侦查机关很难查清被告人的具体诈骗数额，只能认定其实施了诈骗行为。在此情况下，应考虑被告人诈骗团伙的组织、分工及严密程度、作案的具体手段及迷惑性大小、被害人数量的多少、对国家机关工作秩序及声誉的影响、公安机关打击查处的难度等因素，认定被告人的诈骗行为是否构成情节严重。根据“两高”2011年发布的司法解释，电信诈骗案件中难以查证诈骗数额但犯罪情节严重的同样需要定罪处罚，本案即属于这种情况。

以上是我要通报的北京法院打击电信网络诈骗犯罪的典型案例，谢谢大家！

谢谢罗庭长。罗副庭长介绍的五大电信网络诈骗犯罪典型案例充分反映了当前电信网络诈骗的几种主要类型，也很有代表性，对防范和打击电信网络诈骗犯罪有着积极的意义。

下面我们进入发布会第三项议程，请在座的媒体朋友们围绕了电信网络诈骗犯罪审判情况，结合所感兴趣的话题进行提问。需要提问的媒体朋友请举手示意。那位。

我是法制晚报的记者。在当前电信网络诈骗案件增长迅猛的情况下，北京法院打算如何应对？如何依法严厉惩处？

好，谢谢您的问题。对于这个问题我们也是在处理案件过程中一直在考虑这个问题，《最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》中明确提出，要根据经济社会的发展和治安形势的变化，尤其要根据犯罪情况的变化，在法律规定的范围内，适时调整从宽和从严的对象、范围和力度。要全面、客观把握不同时期不同地区的经济社会状况和社会治安形势等要充分考虑人民群众的安全感以及惩治犯罪的实际需要，注重从严打击严重危害国家安全、社会治安和人民群众利益的犯罪。这也是我们的标准化尺度。

我们认为，在当前电信网络诈骗犯罪日益猖獗的情况下，我们北京法院必须充分发挥刑事审判职能，关键是充分运用法律武器，坚决依法严厉打击电信网络诈骗犯罪。一是坚决依法严厉惩处电信网络诈骗团伙的首要分子、骨干、累犯、惯犯、职业犯，要突出打击重点。强调首先要从严惩处，二是依法惩处电信诈骗犯罪的相关人员，参与电信网络诈骗某些环节及相关犯罪活动的人员，有力惩治侵犯公民个人信息、妨害信用卡管理、买卖身份证件、扰乱无线电通讯管理秩序等犯罪，着力打击和切断电信网络诈骗犯罪链条。这是第二个我们要重点的工作，三是充分运用没收财产、罚金等财产刑，以及没收犯罪工具、追缴违法所得等措施，加大对犯罪分子的经济制裁力度，在经济上彻底剥夺电信网络诈骗犯罪分子再犯的能力。

在后排的记者。

我是北京电视台《法治进行行》记者。现在电信网络诈骗的手法繁多，群众防不胜防，很多老百姓都接到过以公检法名义拨打的诈骗电话，如何防范？法院有何建议？

谢谢您的问题。对于这个问题我们有几点考虑，现在电信网络诈骗利用现代通信技术和网银技术作案，涉及面广，作案对象不特定。犯罪分子利用网络虚拟电话和改号软件显示虚假的电话号码甚至设置为司法部门的电话号码，混淆视听，严重影响了公民的正常生活以及司法部门的正常工作秩序，侵害了人民群众的财产安全，损害了司法机关的形象。市民要认真提防，如果不认真提防，很容易掉入陷阱，但是如果对自称司法机关的电话一律不接，又可能影响自身的权利。针对该类案件，我们有四点建议：

一是提醒广大公民及当事人提高防范意识，不要随意泄露个人身份信息，不要随意泄露个人银行卡账号和密码信息，更不要向所谓的"指定账户"汇款。如果对自己是否涉及相关案件不清楚或者有疑虑，应当亲自前往司法机关核实。二是公开司法机关的官方咨询电话和日常联络方式，向当事人普及基本法律常识和法律程序。加大宣传力度，充分发挥各种媒介的作用，及时向大众公布电信网络诈骗的形式和手段，鼓励公民保存有效证据，遇到诈骗信息时主动报案。三是建议银行和工信部门加强政策监管和技术防范。严格落实银行卡审查工作中的身份核实环节，杜绝犯罪分子利用假身份证开立银行账户；电信部门要加强信息过滤，及时屏蔽不良信息，防止诈骗信息蔓延。四是建议相关部门建立与司法机关的日常良性沟通机制，配合司法机关采取专项行动打击电信网络诈骗犯罪，净化电信网络环境，保障交易安全，维护正常的社会秩序和司法秩序。

好的，由于时间关系，提问环节到此结束。打击电信网络诈骗犯罪是一个系统工程，需要全社会共同参与，共同防范。下一步，北京法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，深入贯彻落实中央及首都开展防范打击电信网络诈骗活动的相关要求，狠抓各项工作落实，坚定信念、忠实履职，进一步加强与公安、检察院等各部门的协作配合，落实宽严相济刑事政策，为建设法治中国首善之区作出新的更大的贡献。我们也希望各位新闻媒体的朋友们能一如既往地关注、监督和支持北京法院！今天的新闻发布会到此结束。