各位网友，大家好，我是此次直播的主持人、北京市顺义区人民法院研究室谢彩凤，很高兴再次与大家一起参与网上直播活动。

今天，顺义法院未审庭将举办召开《涉航类犯罪案件审判白皮书》新闻发布会，对此，我们将通过本网进行同步图文直播。

下面我为大家介绍活动的主要内容。

顺义区地处首都机场，区域内有中国航空公司及涉航内众多公司企业办事机构，顺义法院在审判工作中也发现，针对航空业和航空企业的犯罪案件也时有发生。据统计，这些案件主要是以解决从事航空相关工作为由进行的诈骗犯罪和航空票务犯罪两类，其中第一类案件又是多数，占到了全部涉航案件的70%。在“世界民航日”召开新闻发布会，发布《涉航类犯罪案件审判白皮书》，是顺义区法院服务保障区域发展的又一尝试。发布会将通报白皮书内容和涉航犯罪典型案例，并回答记者提问。

参加本次活动的媒体有北京电视台、顺义电视台，京华时报、北京晚报，北京广播台、顺义广播台等，欢迎各位记者朋友们的到来。

我是本次会议主持人张夫贵，是顺义法院研究室主任。

我们选择在今天即国际民航日召开涉航犯罪案件审判白皮书。发布会由我院刑庭庭长刘军、法官曹咏、法官助理宗晓妍主讲。

顺义区地处国际航空港，着力发展航空产业和临空经济，我们再审判中发现，由于顺义区航空企业、办事机构比较多，针对航空业和航空企业的犯罪案件比较多。我们召开此次发布会，彰显我们法院在严厉打击航空类犯罪的同时，还积极延伸审判之恩那个，服务和保障区域发展。我们希望能够以此为契机，继续发挥人民风雅园保障航空业发展的作用，促进临空经济的健康发展。

这次发布会的主要流程是：首先由刑庭庭长通报白皮书内容，随后由法官曹咏、法官助理宗晓妍通报五大典型案例。最后是记者提问环节。

欢迎各位记者顶着雾霾天气，来到我们法院参加发布会，感谢大家的大力支持。

下面请我院刑庭庭长刘军通报白皮书内容。

（刑庭庭长）大家好，欢迎各位媒体记者参加我们的发布会，下面我就我院涉航内犯罪案件的审理情况向大家汇报。

（通报白皮书内容）

2010至2015年，顺义法院共受理涉航类刑事案件23件，涉案31人，涉案金额715万元，涉及盗窃、诈骗、商业贿赂等多种类型犯罪。实践中，这些案件主要集中在两类，一类是假借解决航空相关工作为由进行的诈骗，另一类是以航空票务为对象实施的相关犯罪。其中，假借解决航空相关工作为由进行的诈骗案件占全部涉航案件的70%。

一、假借解决航空工作为由进行诈骗的案件

假借解决航空相关工作为由进行诈骗的案件，主要是被告人冒充航空工作人员或编造虚假人脉关系，利用网络、非法中介、虚假校园招聘等多种形式，谎称其可以帮助介绍他人进入航空公司等相关部门工作，取得被害人信任，收取被害人报名费、培训费、押金、服务费等各种费用的诈骗行为。

（一）案件特点
案发地点区域化，机场周边多发。顺义区坐拥首都国际机场，多家航空公司及办事机构在此注册，航空从业人员较多，临空经济发达，为犯罪分子假借解决空乘、地勤等相关工作进行诈骗提供了温床。案发地点多集中在航空公司、机场附近及周边宾馆、公寓。

诈骗数额递增化，钱款名目繁多。诈骗金额在10万以上50万元以下的“数额巨大”类案件占此类案件的42%；涉案金额在50万以上的“数额特别巨大”类案件占此类案件的26%。犯罪分子巧设名目，以各种名义骗取被害人钱款，如押金、封口费、服装费、报名费、差旅费、打点费、服务费等。

诈骗方式多样化，冒用身份居多。为取得被害人信任，被告人往往通过购买飞行服、行李箱，置办工作证、登机证，出入机场及航空公司等方式，乔装自己是航空公司工作人员。有的被告人则虚构自己与航空公司某领导关系熟。此类案件占假借解决航空相关工作为由进行诈骗案件的75%。部分被告人借助劳务中介、航空技术学校为幌子实施诈骗。如被告人王新磊以某劳务中介公司为幌子发布招聘信息，为取得被害人信任，使用中介机构与旅游学校、航空职业技术学校签订的劳务委托协议，与被害人签订《就业推荐协议书》、《劳动合同书》等，以貌似合法的形式迷惑被害人进而实施诈骗。此类案件占假借解决航空相关工作为由进行诈骗的案件的15%。

诈骗过程连续化，呈现一定阶段性。在作案初期，被告人通常冒用航空工作人员身份，向被害人出示伪造的工作证件，或谎称认识航空公司特定关系人，称可以运用关系为委托人解决工作，或冒用中介名义，以办理工作需要费用的名义索要钱财。在作案中期，被告人往往用伪造的文书、照片、专业服装等制造假象，与被害人签订《委托办理工作协议书》、《劳动合同书》等伪造的书面文件，或有意识地安排被害人与航空企业“高官”见面，进一步维系被害人的信任。在作案后期，则以各种借口搪塞，拖延时间，或者部分偿还钱款以维持办理工作的假象。

犯罪手段智能化，网络成主要作案平台。被告人通过招聘网站、手机短信、微信朋友圈、社交软件等方式，虚构职业身份、发布虚假招聘信息。与传统利用中介公司、中间人等方式相比，诈骗手段更为隐蔽、传播速度更为迅速、波及范围更为广泛。在2010年以来审理的此类案件中，利用虚假网络、朋友圈进行诈骗的增长幅度达83%，利用非法中介、熟人关系进行诈骗增幅仅为5%。

涉及航空工种多元化，以空乘为主。近年来，以介绍航空相关工作为由实施的诈骗案件中，涉及工种从单一的空乘发展到地勤、两舱、安检、机械等各个职业。据统计，2010年至今，顺义法院受理的此类案件多达150人的被害人中，以介绍空乘工作为名的案件约占此类案件总数的75%；以介绍机务、安检、机械维修为由占12%；其余以票务、地勤等岗位为由占13%。

作案主体团伙化，分工配合默契。被告人由单一作案发展到团伙作案，分工协作，在诈骗对象选择，施骗组织分工及应变都有严密的推敲。

诈骗对象特定化，以航空职业学校学生为主。被告人谎称有能力办理空乘、空少、地勤等工作，利用职业学校学生求职心切，在找工作时抱有侥幸，不劳而获、拿钱开路的错误观念，法制观念淡薄，警惕性不高，受骗后不愿为被骗的少量钱财去报案的心理，肆无忌惮地进行诈骗。部分案件中，中年被害人则是为了调动或给孩子、朋友解决工作而上当受骗。

（二）犯罪案件发生的原因

托关系办事的取巧心理盛行，缺乏对规则的信任。在特权思想、官本位思想影响下，盲目轻信拉关系、走后门，幻想通过关系、门路实现个人利益，导致了人们在求职和类似争取社会资源时更倾向于向血亲、熟人和所谓有关系的人寻求帮助。

部分航空公司招聘机制不透明，不健全。如部分招录人员的信息不公开，导致被害人难以核实招录人员相关信息，犯罪人往往借此编造虚假理由，抓住少数被害人一旦联系就不愿“断线”的心理，收取封口费、打点费。

职业类学校就业指导滞后于市场需求。职业类学校就业指导形式单一，校园招聘中对部分单位审核不足；未引导学生树立正确的就业观念，学生法制观念淡薄，自我保护意识较差，易受外界诱惑。

网络平台监管缺位，虚假职位信息泛滥。当前网络媒体上提供招聘信息较多，大部门网站对招聘信息主体的真伪审核不严格，尤其是朋友圈、陌陌等个人交流平台对发布的信息无从监管，扩大了公众接触虚假信息的范围。

（三）预防类似犯罪发生的对策建议

加大机场周边地区诈骗案件打击力度，完善就业市场秩序。严格执行劳动关系、劳务关系方面的法律法规，及时发现并纠正就业市场的不良现象，积极调查核实群众举报的可疑线索，严格打击违法犯罪行为，并及时公开调查结果，杜绝假借解决工作为由进行诈骗犯罪的发生。

加强普法宣传力度，提高公众防范意识。在高校毕业季等求职重点时段，加大对解决工作类诈骗案件的宣传力度，普及相关法规，挑选典型案例予以提示，提高求职者对诈骗行为的警惕性，增强风险防范意识和自我保护意识。

建议航空类职业学校完善学校就业服务，重视对学生的就业指导。通过讲座、案例等多种形式，适时开展就业指导，传授防骗知识，增强学生的风险防范意识，引导学生树立正确的就业观。加强与工商、劳动及人才部门沟通，充分利用校园招聘的优势，为学生提供便捷安全的就业服务。

强化网络平台的监管力度，清除虚假招聘信息。建立健全身份认证系统和公司信息查询系统的覆盖面，提高系统的更新速度，为求职者提供真实可靠的查询平台。相关部门及时检查各个网站对求职信息的审查程序，杜绝处理信息的形式主义化，加大对敏感词汇的监督力度，及时控制违法、虚假信息的扩散。

二、以航空票务为对象而实施的相关犯罪

（一）犯罪案件的特点

罪名较为集中，手段多样。涉票务犯罪中，以诈骗犯罪、商业贿赂犯罪、发票类犯罪为主，犯罪手段呈多元化趋势。在诈骗犯罪中，不法分子冒充航空公司客服人员，以“航班取消、提供退票、改签服务”为由，逐步将被害人引入诈骗圈套，要求多次进行汇款操作，实施连环诈骗。

在商业贿赂犯罪中，有的航空公司销售人员与机票代理商相勾结，在向代理商提供低价票的同时收取代理商给予的好处费；有的机票代理商为获得机票订购业务的竞争优势，在与企业客户机票订售往来活动中，以给予客户订票回扣款的形式进行行贿。

在发票类犯罪中，以被告人非法出售行程单或出售、持有虚假行程单而构成非法出售发票罪、出售非法制造的发票罪、持有伪造的发票罪最为常见。

侵犯多重利益，危害性大。与普通犯罪侵犯的客体多为单一客体不同，票务类犯罪往往侵犯了多重客体，涉及利益面之广应当引起我们的重视。其中，票务诈骗犯罪不仅侵犯了乘客的财产利益，还影响了航空公司的正常管理活动。票务类的商业贿赂犯罪，不但侵犯了国家对航空企业人员职务活动的管理制度，而且扰乱了航空票务市场的管理秩序，破坏了市场的公平竞争环境。

对于票务类的发票犯罪，《航空运输电子客票行程单管理办法(暂行)》明确规定,“航空运输电子客票行程单”纳入税务发票管理范围,系单位报销差旅费的有效凭证。因此，违法购买、持有和使用置于税务机关监管以外的伪造行程单，侵犯了国家对发票的管理制度。此外，因发票是国家进行税务稽查的重要依据，如果通过购买假行程单虚列成本、减少所得税等税种的应纳税额以达到偷逃税款的目的，亦侵犯了国家的税收征管制度，还可能引发贪污、职务侵占等职务类犯罪。

犯罪手段隐蔽，难以查处。涉票务的职务犯罪中，因航空公司的销售人员本身具有一定的价格调节权限，其是否通过向“特定”机票代理商出售低价机票而收受贿赂不易被发觉。

（二）犯罪案件发生的原因

机票代理市场不规范。通常民航部门实行“明折明扣”政策，并要求行程单上客票价格必须与实收金额相符，且航空公司支付给销售代理商的手续费不得超过客票票价的3%。但是部分不法航空票务公司及“黑代理”为获取不法利益，隐瞒真实折扣价，将低折扣票按高价或全价销售，同时提供高价的假航空运输电子客票行程单给乘客，或者与酒店代金券、租车抵用券等捆绑销售，造成差价购买了其他服务的假象以蒙蔽乘客。

部分航空公司考核不科学。航空公司在考核员工业绩时“唯销量论”，导致部分员工为完成业绩考核或获得更高绩效奖金而不惜铤而走险，与不法代理商相勾结，违规开放仓位销售机票。

乘客维权监督不到位。多数乘客并不了解机票销售的有关规定，而且大部分自行承担机票费用的乘客往往不会索要行程单，当机票代理商采用“低买高卖”的手段谋取不法利益时，乘客如果不索要行程单，就无法知道机票的真实价格，或者即使发现“票价不符”，也往往怠于投诉，导致机票代理商有机可乘。

而有些乘客为多报销出差费用获取不法利益，通过不法航空票务公司或“黑代理”订票，要求对方开具高价行程单，甚至无中生有伪造乘机行为，给发票类犯罪提供了孳生环境。

（三）预防犯罪案件发生的对策建议

加强业内人员教育。加强对航空公司、票务公司从业人员的职业培训和法制教育，使其充分掌握民航等部门的法律法规及禁止性规定，认识到商业贿赂、发票类犯罪的危害性，结合岗位特点，进行有针对性的风险防控教育，以期达到“以案为鉴、警钟长鸣”的目的。同时改革绩效考核体系，改变仅凭销售量定成绩的单一考核模式。

完善行业相关规范。国家计委、民航总局在《关于加强民航国内航线票价管理制止低价竞销行为的通知》中明确要求“各航空公司不得采用‘净价结算’、‘促销奖励’和‘有价免票’等形式变相提高代理手续费标准”，航空监管部门应完善对航空行业的管理规范，规范价格秩序，将该规定彻底贯彻落实。此外，各航空公司应改变单一价格战的竞争思维，通过提高服务质量、开发有竞争力航线等方式保持竞争优势。

拓宽监督防范渠道。大部分涉票务犯罪系乘客投诉而案发，但是多数乘客并不了解票务销售的相关规定，导致其合法权益得不到有效维护。建议采取有奖举报、媒体宣传等多种方式向乘客普及航空旅行中的购票常识和规定，提高乘客监督意识和能力。同时，行业内部可建立监督部门，定期或不定期进行自查，发现问题及时处理。

各级价格主管部门和民航管理部门要加强对国内航线运价和手续费执行情况的监督检查。对各航空公司、各销售代理单位违反相关规定擅自降价的行为，违反规定多付代理手续费争夺客源的行为，客票销售代理人继续混用中性客票和航空公司客票销售的行为等，由价格主管部门和民航有关部门依法查处。

下面请刑庭法官助理宗晓妍通报典型案例。

（一）假借解决航空工作为由进行诈骗的典型案例

案例一：王利、郭政宇诈骗案

被告人王利系中国农业大学民航服务与管理专业学生（培训教育），得知介绍工作来钱快，便在微信朋友圈散布消息称可以办理中国国际航空公司空乘的工作，并时常发布招工信息。2014年9月初，被害人杨哲表露出想去国航工作的意向，经人介绍与王利相识，双方商定由王利安排杨哲进入国航空工作，杨哲支付王利服务费23万。2014年9月7日，杨哲及其母亲来到北京市顺义区国都宾馆与王利见面。为骗取杨哲信任，王利身着飞行服，并电话通知郭政宇，让其冒充国航人事部副总，带杨哲与郭政宇相见。三人见面后，郭政宇以国航领导的身份与杨哲进行了简要交谈，对于杨哲工作问题明确表示可以办成。杨哲遂从银行取现金交给了王利，并由王利出具了收据。王利花费20700元为郭政宇购买了浪琴手表一块，并明确表示此为办理杨哲工作一事的定金。后杨哲多次与王利联系，催促工作事宜，王利以各种借口拖延反复。杨哲一直未得到答复，遂察觉被骗，后杨哲报警。

法院经过审理后认为，被告人王利、郭政宇以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取他人钱财，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。被告人王利在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人郭政宇在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。鉴于被告人王利到案后如实供述犯罪事实，积极退赔被害人经济损失并取得谅解，故依法对其从轻处罚并宣告缓刑。依法判决被告人王利犯诈骗罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，罚金人民币三千元；被告人郭政宇犯诈骗罪，判处有期徒刑二年缓刑二年，罚金人民币二千元。

案例二：吴世楠诈骗案

被告人吴世楠曾因犯招摇撞骗罪、诈骗罪、职务侵占罪多次被刑事处罚，2013年2月刑满释放。出狱后不久即从网上找人伪造一个空勤登机证，对外称自己是中国国际航空股份有限公司国航747的机长，网购机长的服装和飞行员的行李箱。为更好地伪造自己身份，吴世楠经常身着机长的服装，带着行李箱到各航站楼转悠，并冒充民航总局华北局的检查员对客舱进行检查。被告人吴世楠以伪造的身份与空勤人员交往，并对外宣称自己能够帮忙运作空乘的工作，骗取多名被害人的信任，一般是先收取五六万的先期费用后，约定入职后再支付剩余部分。为将假戏做得更真，吴世楠甚至带领被害人直接到负责代理航空公司招聘的劳务公司，装作与该公司负责人很熟的样子，询问招聘情况，并向被害人出示其伪造的空勤登机证，带被害人出入飞行总队。被告人吴世楠利用上述方式，先后取得赵彦南、王晓希、谢芳等人的信任，多次骗取上述被害人共计人民币67.42万元。吴世楠还以虚假的身份与被害人吕女士谈恋爱，并编造各种借口骗取其三十余万元。

法院经过审理后认为：被告人吴世楠以非法占有为目的，诈骗他人财物，数额特别巨大，已构成诈骗罪，应予惩处。依法判决被告人吴世楠犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币一万二千元。

案例三：王新磊诈骗案

被告人王新磊谎称自己是东方航空有限公司正式员工，借助劳务中介、航空技术学校和旅游学校的工作人员在顺义地区、平谷地区散布消息，称能介绍他人到东航、南航和国航等公司从事两舱服务、机务、安检等相关工作。2009年仅一年就先后骗取160余人信任，诈骗金额高达135余万元。

法院经过审理后认为，被告人王新磊以非法占有为目的，利用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取他人钱财，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪，应予惩处。鉴于被告人王新磊认罪态度较好，并积极退赔赃款，且能坦白交代司法机关尚未掌握的同种诈骗事实，故酌予从轻处罚，依法判决被告人王新磊犯诈骗罪，判处有期徒刑十三年，罚金人民币一万二千元。

下面请刑庭法官助理曹咏通报涉航空票务犯罪的两起典型案例。

案例一：曹旭鹏对非国家工作人员行贿、郝蒙等四人非国家工作人员受贿案

被告人曹旭鹏曾任职于北京首都航空有限公司（以下简称首航公司）市场营销部，2013年，曹旭鹏联系在首航公司市场营销部工作的郝蒙，郝蒙先后将首航公司航线管理员包辰中、朱炳华、郝中灿3人介绍给曹旭鹏认识，五人形成通谋，利用航线管理员具有调节机票价格、发售特价票的权力，利用QQ软件联络，采用让航线管理员提前告知特价票放票信息、故意增加放票数量等方式，使曹旭鹏控制的机票代理商购进大量特价机票，赚取代理商支付给首航公司的机票价格和乘客实际支付的机票价格之间的差价。2013年4月至8月间，曹旭鹏给予郝蒙钱款共计人民币38万余元，并让郝蒙按照一定比例分配给包辰中、朱炳华、郝中灿，剩余钱款归郝蒙所有。

法院经审理认为：被告人曹旭鹏为谋取不正当利益，给予非国家工作人员以财物，数额巨大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪，应予惩处。被告人郝蒙、包辰中、朱炳华、郝中灿身为非国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，均已构成非国家工作人员受贿罪，应予惩处。五被告人犯罪后主动投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首。鉴于五被告人具有自首情节，且被告人郝蒙、包辰中、朱炳华、郝中灿已将全部违法所得退交首航公司，辩护人相关量刑意见本院酌予采纳。依法判决被告人曹旭鹏犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金人民币三千元；被告人郝蒙犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年缓刑四年；被告人包辰中犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年缓刑四年；被告人朱炳华犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年缓刑四年；被告人郝中灿犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑二年。

通过这些案例，我们向社会各界提示：1、《中国民用航空电子客票暂行管理办法》规定：“行程单上客票价格必须与实收金额相符。”如果代理商加价销售机票，行程单显示的价格（即代理商支付的购买价格）将低于乘客的实际购买价格。如果乘客索要行程单，与实际支付的金额相对比，就能发现代理商的违规操作行为，可及时将这一情况反映给相应的航空公司或者报警。

2、航空公司加强员工内部管理，对于从事直接关系乘客经济利益和公司利益的人员，加强保密监督管理，避免其滥用职权、泄露公司重要经济信息，损害乘客和公司的合法利益。

案例二：羊本求、羊壮雄、羊菊丹诈骗案

被告人羊本求听别人说实施诈骗挣钱多，就在家里提出通过机票诈骗挣钱。羊本求伙同父亲羊壮雄、妹妹羊菊丹于2011年12月至2012年4月期间，利用两部手机，一个带无线上网功能的笔记本电脑，在网上注册平台，发布虚假打折机票信息，然后在网上申请了三个400开头的电话号码并绑定到手机上，最后把400电话发布到机票打折信息网上。当有人拨打电话询问机票购买、改签、退票等情况时，由羊本求、羊菊丹冒充知名航空公司的客服人员，按照预先设定好的台本，向对方索要身份信息和联系方式，诱骗对方把钱汇到其提供的银行账号上，再由羊壮雄通过POS机刷卡套现等方式将钱取出。通过上述方式，三被告人共骗取21名受害人共计人民币12万余元。

法院经审理认为：被告人羊本求、羊壮雄、羊菊丹以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，多次骗取他人钱款，数额巨大，其行为侵犯了公民的财产权利，已构成诈骗罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。依法判决被告人羊本求犯诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币四千元；被告人羊壮雄犯诈骗罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币四千元；被告人羊菊丹犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三千元。

消费者办理机票购买、改签、退票、行李托运事务时，应当通过航空公司的官方网站、官网热线电话办理，或者通过正规的机票代理商办理。具体可以通过拨打114查询航空公司的官方电话，登陆中国航协网站查询代理点是否具有航空票务办理资质。不要通过搜索软件直接搜索购票网站、购票电话、客服电话，尤其是那些不知名的网站，或者以400开头的客服电话，很有可能是钓鱼网站和诈骗电话。当对方自称是客服人员，要求收取手续费、担保费，或者在出票前须先行支付票款，并要求去银行、ATM机、网上银行转账到对方提供的银行账户时，极有可能是诈骗，消费者应当马上拒绝，不要给对方转账。如果最终还是被骗走钱款，应当马上报警，保存好通话记录、支付交易等凭证，寻求法律的保护。

下面是记者提问环节。

现场记者有没有提问？

我是北京广播台记者马骏。春运即将到来，在购买机票时，消费者还应该注意什么呢？

消费者在购票时要通过正规渠道办理，收到自称是航空公司电话、短信称机票改签取消信息时，要主动通过航空公司官方网站、客服电话或者机场联系，避免上当受骗。

今天新闻发布会到此结束，谢谢大家的积极参与。

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位网友的关注。