她，是一名律师；她，又是一名北京市人大代表；她，还是全国政协委员；她，更被北京市高级人民法院聘为特邀民意咨询员。3月1日15时，有着多重身份的刘红宇将做客本网，作为“社会各界话法院”系列访谈节目邀请到的第一位嘉宾，与主持人和网友交流对法院工作的看法、意见和建议，欢迎网友根据页面下方的提示登录，参与互动交流。

各位网友大家好，欢迎大家再次登陆北京法院网和北京法院直播网的直播间，我是主持人姚学谦。今天我们请来的嘉宾不是来自法院系统，而是来自律师行业，北京金诚同达律师事务所律师，作为北京法院网邀请到的第一位嘉宾，也是本系统外的第一位客人。刘红宇律师已经来到我们直播间，刘红宇，您好！

您好！

我们知道您是一个律师，同时您又是人大代表，而且是全国的政协委员，并且被高级人民法院聘请为特邀民意咨询员，我觉得有着多重身份的您做客我们“社会各界法院”访谈节目是最合适的人选。

其实不管什么样的身份，对于我来说，我就是一个以法律视角来看法院和期待司法公正的普通人。这些年正是因为有多个身份，比如说人大代表，律师，同时作为民意咨询员的身份，使得我有更多的机会去接触法院的司法改革，还有法院的审判工作。因为我本身还是一名律师，也使得我正是由于有这些身份更加了解老百姓对法院的关心和关注。

您最关注法院的哪一些工作？

过去2010年，我最关注的是北京法院的司法改革，过去北京市法院在2010年确实做了许许多多的工作，应该说在我眼里，走在全国的前列，但是2010年北京市法院有两项工作是最突出的。

第一是审判管理工作，第二是执行信息查询，这两项我觉得是弥补了我们目前审判工作中的许多空白和制度设计中的许多问题。比如审判事务管理办公室的设立，解决了许多律师和当事人在打官司时的困惑，因为中国从百姓的习惯来说是不愿意打官司的国家，许多老百姓一生就打一次官司，在目前弄不清楚是什么状态的情况下，审判员过忙，所以当事人不能够把自己想说的话说明白，一审移送二审又不知道需要多长时间，因为诉讼法在这个过程中没有加以规定，这就给老百姓打官司带来很大问题。而审判事务管理办公室的设立，就是一个对内服务于审判人员的服务工作，对外服务于百姓，将审判事务之外的事情代表法院的审判机构接替下来了，递交材料啊，表达意愿啊，流拍后的安排等，在优化司法资源配置保证程序公正最终实现实体公正方面是一个非常大的举措，我自己感觉是一个管理的革命化工作，这样也省略了很多非要让律师去打听案件到哪里去了，通过审判管理办公室都公开化了。

第二个我关注的是我们经过几年的努力，创设的执行信息查询中心，这个信息查询中心我第一次得到这个消息后内心非常感谢法院，感谢北京法院推出这个举措，因为这个查询中心是将被执行人的信息由相关部门与法院进行共享，这个是了不起的创新。按我自己比较玩笑的话来说，法院的审判都是在非常威严，非常具有司法保障的状态下，比如说开庭，送达，如果不到场，可以拘传，送达如果不接收，可以邮寄，但是执行本身是可以由执行法警去操作，但是就信息了解这部分工作，完全是由当事人，或者当事人的律师去提供，所以这个信息的提供来源是非常弱的，公权利没有介入，所以这个是导致执行难或者判决无法落到实处的制度设计方面的原因，我们不排除其中很重要的原因是当事人的诚信，但是这个体系的设立，由法院牵头做是了不起的。

设立执行信息查询中心应该说是对北京法院的一个挑战。首先各单位要配合法院的执行，基本上是按照诉讼法赋予的权利和义务，诉讼法规定各个单位有义务配合法院的执行，但是如何配合，配合的内涵是什么，目前并没有在民诉法中有更多的解释。而他可能是一些部门的或者与人民法院之间的联合发文和联合通知，或者人民银行给各专业银行发文。部门规章或者部门通知在权威上是非常弱的。再有对配合的理解，过去对配合的理解是你拿来帐号、户名，我给你查询，你准确了，你要求查封我给你查封，你要求划转我划转，但是信息提供的配合没有做到。

刚才说到执行的话题，我们知道您过去作为人大代表曾经提过这样的议案，就是国家执行威慑机制，源自您1993年接受第一件案件给您的触动，能介绍一下吗？

1993年是我从银行辞职出来创办律师事务所，工作不久，抱着满腔的热情，希望张扬法律，为老百姓伸张争议，出来作职业律师。当时与现在的北京银行的一个机构打官司，官司是打赢了，但是自动履行期过了，还是不执行，信用社的领导是一个年龄比较大的老同志，所以非常生气，说官司打了有什么用，说这不是一纸空文吗？当时我内心也很触动，我找到了北京市法院的一位执行庭的老同志，我给他讲我根本就不知道该怎么做，他说给我打电话问问，后来案件很快就执行了，这说明很多人不通过这样的方式作不到这一点。如果把这个规范起来，执行是信息来源最弱的，还有有资产不执行的威慑机制必须建立，法院如果不加大这个威慑机制，使判决得到有效执行。

北京法院近年来提出要“”让当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”，您理解公正、明白、便捷、受尊重具体的含义是什么？据您的了解北京法院在这方面做的怎么样？

北京法院提出这九个字提的非常好，我感觉受到社会各界欢迎。公正、明白、便捷、受尊重在每个人的心目中有不一样的理解，在我心里，公正不仅是实体公正，而且是程序保障公正。我最渴望的公正就是依法，依法判案，查清事实。

明白，我更多的能感受到是对我们审判人员的要求。打官司的老百姓，在文化程度，对法院的理解，自身的期望值方面都是不一样的，导致他最终将参与一次诉讼就能够把思想统一到法制上来是非常难的难题。要求审判人员在审判过程中不仅是判案，还要释法，还要宣传法律，还要与当事人沟通，让当事人胜败皆明，这个要求是必须的，比如我们现在强调调解，如果不了解自己的权益义务和相关法律，他有可能放弃之后就产生反悔或者不满意的现象。

便捷，即是利民。北京法院在便民诉讼这块做了许许多多的工作，我们能够看到2010年北京高院在两会期间给人大的报告中，我们能看到节假日立案，二审远程视频审理等举措。这个是方便老百姓。北京高院做了不少工作，比如民事诉讼法规定普通程序要六个月，除非有特殊事由，并且有法律规定的，由主管院长审批才有可能延期，简易程序也是三个月，北京也有速裁法庭。我们不要牺牲效率，不能让老百姓觉得进了法院就进了不归路一样，所以便捷也是非常有必要的，在职业律师之间也能够体会到，能够快速解决纠纷，这个是非常了不起的。

关于受尊重，我期待的受尊重，比如作为一个老百姓，我认为法院是威严的，但是要以诚挚的态度，要有司法为民的爱心与他沟通，带着这种态度，服务就要有质量，心态就要平等。虽然法律是威严的，但是百姓是寻求法律的帮助，并不是求某一个法官，所以法官不能凌驾于老百姓之上，凌驾于当事人之上。我内心的受人尊重是审判结果是从法律上说的过去的，如果过程很好，结论很坏，是不能说是受尊重的。

您对公正、明白、便捷、受尊重的理解是非常的深刻，也是由于您的多重身份，对法院工作相当了解。

我们这次直播同样是与中国法院网、人民网、法制网和首都政法网联合直播的，现在来自这几个网站的网友也给您提出了一些问题，我们现在回答几个网友的问题。
首都政法网网友嘀嗒提问，特邀民意咨询员是做什么的？跟人大代表有啥区别呀？

人民代表大会制度是我们国家的权利机构，人大代表是人民代表大会制度中的一个主体，他是由我们的人民通过选举出来的。人大代表行使的是人民代表大会制度所赋予的职能，比如监督职能，审议职能，表决职能，立法职能等，是通过集体行权，去保证国家的正常运转运行。
对于民意咨询员，依照我自己的理解，是北京法院系统为了主动接受更多的来自于民众的监督特别邀请的一些社会各界人士，我也只是以一个普通律师身份接受邀请的。

您作为特邀民意咨询员，应该能更直接方便的就社会上反映法院的一些社情民意，更加及时地向法院反馈。您作为特邀民意咨询员给法院都提过什么建议？

提过很多。比如在流程管理方面，我就会提出缩短一审和二审的流程流转问题，我发现一些个案流转的流程过长，还有在查封申请保全中间，我要求帐户保全，但是下达的帐户保全的文书不规范，一查帐户有多少钱就查封多少钱，这就违反民诉法了，这种操作不符合法律规定，这种问题我经常向法院提出，我们希望把他上升到法制化层面，而不是就个案影响正常工作。

有个网友叫雪慧的问：刘委员，您的身份很特别，既是律师，又是人大代表、政协委员，您怎么看待自己的多重身份？看了上面的介绍，我才知道您还是北京高院的特邀民意咨询员。这个身份对您从事律师职业有特殊的意义吗？法院会因此对您办的案子网开一面吗？

这样的一个身份对于我来说就必须更加严格的要求自己。因为我这样的身份是用于监督法院依法办案的，如果我要求法院必须依法，我随时发现法院在履行职责中的问题，而我自己又去要求法院对我网开一面，我就无法行使这个身份和职责。

一位名叫lily的网友说，“刘律师您好。我是一名即将毕业的法硕，现在面临找工作的问题。我想问问，在您眼中，一名优秀的律师和一名优秀的法官都应该分别具备什么样的品质和能力呢？我现在也在犯难，究竟是做律师还是报考法院呢？你帮我支支招好么？谢谢”

谢谢您对我的信任，做一名优秀的律师和做一名优秀的法官都有一些共同的品质要求。我自己认为不论做律师还是法官都必须要有高尚的人格，高尚的品质，做律师还是法官压力都很大，法官每天都有大量的案件，也要把握案件质量，就是要有极好的身体素质和心理素质，这个也是律师要具备的，是共性的东西。作为律师，现在竞争越来越激烈，在激烈的竞争中什么样的律师可以快速的脱颖而出，我认为是有独到的专业技能的律师，比如在十二五规划期间，国家需要更多的优秀的专业性的法律人才，知识产权保护，国际公法，反垄断，金融，专业知识对一名律师是非常重要的，同时还有特殊要求，就是服务型，因为律师是服务于百姓的行业，是个服务行业，法律技术人才需要用他自己的技术技能来帮助国家执法，帮助老百姓守法，要有足够的服务心态和服务能力、人格魅力、沟通能力都是优秀律师所需要的条件。
我觉得如果要准备去考律师和法官都要关注社会的发展，都要关注国家的规划，都要关注民生，要有爱心，因为这个是社会工作，要有良心。我认为你已经是法硕毕业了，正面临找工作，不论做律师还是做法官，你起码都要做好技能上的准备和心理上的准备，那就是律师和法官都非常的辛苦，同时律师和法官要求的素质都非常高，可能法官还需要过一个门槛，就是公务员的考核，还要在机关磨炼的能力，还要很高的政治素养。因为法律不仅是市场的，也是依托上层建筑的。

您解释的相当明白，相信这位网友也会很满意。

有个网友叫青青河边草，请问您：您是全国政协委员，我问一个简单的问题，大家一直都在说监督，人大对法院是监督，政协对法院是什么呢？也是监督吗？

人大和政协是两种不同的监督。人大是权力监督，是政治体制赋予的监督权；政协是民主监督，是通过民主协商统一战线多党联合来进行监督。每年的政协会议也会对政府对法院对检察院的工作提出许多提案进行监督，政协闭会期间也会有很多的调研，比如对于相关法律工作和社会问题进行调研，相关的调研结论也会有主管部门来进行办结，最终实现监督。

首都政法网网友兔斯基问：刘律师，有人说法院已经成为保持社会公正的最后屏障，那么你作为人大代表，认为北京法院在这方面做的怎么样？

谢谢你提这样的问题。我在北京作为一名职业律师已经18年，今年第19个年头了，我能感觉到北京法院在司法公正中的进步，我能够切身感觉到这样的进步。刚才你说的对，最后一道屏障是通过司法审判完成的，我们对于法院的要求就是要审判的公正，如果审判不公正，人民就认为这个社会没有希望，就会玷污法制，在这个过程中，我能看到北京法院不仅是在进步，而且是在切实一点一滴地落实践行司法公正的诺言。
比如说我们刚刚说道的司法改革的举措，实际上就是在践行诺言的举措。另外，北京法院通过各种管理措施包括接受监督，错案追究，绩效公示制度的建立，社会各界参与监督，聘请监督员、民意咨询员等措施保证司法公正。这19年能感觉到北京法院的进步，过去确实能看到门难进脸难看的现象。而现在这种现象越来越少，北京法院各方面约束自身和接受社会各界监督的制度越来越完善的，接受外部监督不仅有民意咨询员，同时还有监督员，还有自觉接受外部监督经常人大和政协都会到法院来参与各种活动，对法院的审判工作进行各种形式的监督。
再比如说2010年，北京法院就有一个万件案件自查活动，这个活动是由社会各界人士参与，包括当事人、律师、人大、政协，这些自觉接受监督使司法的公正性和徇私舞弊的空间变的越来越狭小了，而且在万件案件评查活动结束后，评查结果也是公开的，有问题是要受到处分的，小到标点符号，大到错判的问题，今年的工作中我们能看到建立了错案档案，也就是你的每一个案件办结之后会建立档案，并且会把档案公开，总是办错案看是素质问题还是什么问题，在自觉接受外部监督的情况越来越严格，正是越来越严格的监督使我能看到北京法院这些年的精神面貌有变化，办案的质量也开始提高。

北京法院在近年来在加强自身制度建设上加强了力度。

进步是大大的，但是问题还继续存在，还需要我们共同努力去推进司法廉洁和公正。

北京法院将构建“大调解格局”作为重点工作来抓，非常重视加强调解工作，但是也有人认为调解不能体现出法院法官的水平和能力，是在和稀泥，是不变是非。您是怎么看待法院调解工作的？

我知道大调解工作确实在北京法院司法创新中有很多举措，包括我们在人力物力方面都有大量的投入，可以说北京法院的法官们在调解工作上是费了心思的，而且费了心力，付出了辛苦和汗水。所以北京法院近些年的调解率和息诉率都是很高的。我们也知道民间调解与行政调解与司法调解之间是有区别的，司法调解是在法院主持下的调解，所以作为律师，我是非常希望他是非常严格和慎重的。因为司法调解是在最后这道屏障中间的调解，一旦调解签收之后，就有司法强制力，同时如果在这个过程中还发现了错误放弃了自己的权利，只能申诉，而民间调解和行政调解如果不服还可以诉讼，所以人民法院的诉讼调解必须要体现当事人双方达成合意的要素，所以法官要查清事实，当事人要珍视资源。
现在外地很多地方也在推进调解，我了解到北方有个省，有一对老夫妻，儿子是企业家，去世之后，老夫妻两次签订调解书，最后都反悔，第一次是在空白调解书上签第二次是在没有查清有多少财产的情况下，现在还在申诉，政协委员都在关注。这个就是没有查清事实，没有释明当事人权利的调解，所以在涉及重大案件的调解，自愿原则和查清事实的原则是调解的前提。我也愿意利用这样的一个机会来表达我自己对调解，尤其是人民法院对司法调解的一个看法。

人民网网友莎布瑞娜提出，您即将参加全国两会，请问您今年的提案是关于哪个方面的？我是一个学生家长，我想请您关注一下教育问题。我的孩子以及她的所有同学，把业余时间全用于上课外课了。学生减负只是一个空谈。

我马上又要开两会了，明天我就要去报道了。今年我一直非常认真的在准备提案，从几大方面，包括教育问题，食品安全问题，重大责任事故的问责，还有慈善事业的促进，还有北京法院执行查询中心的推广，还有司法调解中应该注意的问题，另外就是农民工的问题，还有流浪儿童的问题。
已经定稿的有涉及教育的，今年我涉及教育的主要是对农民工子弟学校，我刚刚结束了农民工子弟学校的调研，我发现了很多问题，比如教育经费，师资力量的不足，还有教师的各种来源导致待遇不稳定，目前各地方政府并没有把农民工子弟学校纳入到统筹规划中来，地方教委也没有把农民工子弟学校证实纳入到自己的视野中来，使农民工子弟读书不能够受到一体化的义务教育，所以今年在这些问题上我会有提案，还有包括农民工的培训我也作了一些调研。
去年也有过学前教育的提案，今年我没有提学生减负的提案，但是我相信会有其他的代表和委员会提。如果我发现其他代表和委员提这个问题，我会给他们助力，加力，因为我也是学生家长，我希望他的孩子过的更丰富，因为这个时期是成长的时期，同时也希望孩子能够全面发展，而不是为了应试而发展，希望他的业余时间更加自由，这是我作为母亲的心愿。
我感谢这位网友提出的问题，如果明年还有这种问题，我也会继续关注。

法制网网友雨打梨花:刘律师您好！作为北京市高院的特邀民意咨询员，您是通过何种渠道来收集到基层民众的意见的？就目前来看，您觉得设立特邀民意咨询员这种方式是否能够达到预想的效果还是只是停留于形式上？

我感觉肯定不是停留在形式上，北京高院从内心深处希望有一个桥梁能够了解到社会各界对他们日常办案和审判人员和法院工作人员的工作作风和办案程序以及办案质量和百姓反映等等，他是希望通过一个渠道了解问题，而民意咨询员是可以办案这个角色。
在我当民意咨询员这段时间，我在不断回馈社会各界问题，网友问我信息来院主要是哪些，我作为民意咨询员最大的优势是我是律师，我天天都可以通过各种途径收集到许多当事人和不同的律师无论是在闲聊还是在办案过程中或者他们通过律协的网或者律师事务所的网直接给我发函，或者通过人大写信过来，都是表达他们对于法院司法审判中存在的问题的，这些问题如果涉及到个人利益，我自己也有独立的判断能力。因为我本身也是作法律的人，确实涉及到违法层面或者法院在审判过程中有问题的时候，我就会向联络室反映今年的进步是，我很吃惊的地外的接收到法院的探望，北京高院联络室主任在律师事务所搬家后亲自到我律师事务所去，当时我也吃不准，你来是不是只是简单的探访，他带来很多法院的规章制度，你可以比较，如果有违这些规章制度，就可以告诉我们，我说如果时间充裕，我可不可以让律师们跟你座谈一次，马上临时座谈会就组成了，那个下午，许许多多律师就把日常工作中的各种问题提出，所以这个不是摆设。

问您一个生活一点的问题，有一个网友，叫立志当律师，他说：“您好，美女律师。我上大学的时候就听过您的讲座。那时就对您的崇拜犹如滔滔江水。我现在也是一名律师，但是觉得这个行业压力很大。不知道您是怎么在身兼数职的情况下，从事好各项工作，同时又能平衡好工作和生活呢？”

我不知道我是不是平衡得好，我有时候也在反省自己，也许对家人的照顾不够周到，也许对孩子的照顾也不那么尽心，在这个取舍中总是要追求完美，许多法律人也应该是理想主义者，我们步入大学学习法律，也许当初我们并不知道我们是一个律师，也许我本人步入法律院校的时候并不知道今天会有这么多的机会得到社会的认可，但是正是因为抱着对社会公平公正和对法律的威严的渴望和梦想才去学法律，作为律师在这种压力下要耐得住寂寞，要固守自己的底线，就是守法做人，踏踏实实工作。
因为在竞争中间如果浮躁，容易走弯路。在平衡工作和生活中间，我也有很多业余生活，我的业余生活就是登山，我是驴友，我们背着背包上山野炊。我是带着孩子和家人一起去登山，过一过艰苦的生活，压力就释放了，这就是我唯一的释放方式。在这个行业中间我能够感觉到更多的压力来自于我们对法院健全的渴求，对于我们在办案过程中司法公正的渴求，这种压力可能是我经常想痛心疾首，想大声疾呼的，其他的东西是不是很快要成名，或者很快成名一个大律师或者大法官这个要靠自己一步一个脚印慢慢去走。1985年大学毕业以后我就从兼职律师开始做，1992年创办律师事务所，我个人的原则是只埋头拉车，不抬头看路，我就是踏踏实实工作，无意中走到今天，我把这个想法传达给他。

谢谢您精采的回答。

在我们访谈一开始，您给我留下最深刻的印象是外在和气质，通过和您的谈话和交流，我感觉通过您的发言所反映出的智慧和想法包括动法院工作的关心和了解让我真真切切的感觉到您是负责任的代表，一个称职的委员，一个优秀的律师，一个尽职尽责的民意咨询员。

按照惯例,您要回答的最后一个问题就是您最大的心愿是什么？您作为几个身份为一身的，您可以用一句话回答，也可以用不同的身份表达最大的心愿。

我这些身份跟法都有关系，无论是律师身份，还是人大代表政协委员，都和法有关系。我的心愿是勾画未来的法制社会是我们的法律更加神圣，实现法院更加神圣的状态是我希望法官更受尊重，我希望的是所有的法律人更受尊重。

谢谢您，我代表所有的法官谢谢您。

因为时间关系，咱们今天的访谈就到此结束。感谢本次直播的工作人员赵岩、王晓颖、罗熹、程颖，感谢各位网友，同时感谢人民网、法制网、中国法院网、首都政法网的通力合作。