“2021年至2024年9月30日，全市法院分流至诉前进行调解案件28.79万件，调解成功22.99万件，全市‘万人成讼率’、法院新收一审民商事案件数量连续三年实现同比下降。”这是10月29日辽宁省大连市十七届人大常委会第二十七次会议上，大连市中级人民法院党组书记、院长朱海涛围绕全市法院落实矛盾纠纷源头化解工作情况作报告时披露的一组亮丽数据。

　　报告显示，大连法院矛盾纠纷源头化解工作取得显著成效。大连法院注重延伸司法职能，推进矛盾纠纷源头预防，针对社会治理中普遍性、多发性问题，发出司法建议385件；通过新闻发布会、公众号专栏等方式，发布、刊登涉青少年权益保护、劳动人事争议、知识产权保护、保险纠纷等典型案例200余个，其中，有11件案例入选人民法院案例库；先后发布商品房买卖合同纠纷、非法集资犯罪、物业纠纷等审判白皮书60余份，切实发挥裁判文书和典型案例确立行为规则、传递价值导向、引领法治进步的积极作用。

　　工作中，大连法院主动融入社会治理大格局，强化联动协作，凝聚纠纷源头化解工作合力。联合司法局在全省率先出台市级协同推进矛盾化解意见，与全市1679家司法所、人民调解委员会完成对接，引导类型化案件先行选择人民调解。2021年以来，共计向人民调解组织引导分流纠纷6876件。同时，在全省率先召开“总对总”合作单位座谈会，将合作单位由13家发展至23家，诉调对接范围涵盖235家机构。今年以来，“总对总”合作单位受理各类纠纷6219件，成功化解5807件，同比增长20.88%。为认真履行法院支持指导人民调解的法定职责，大连法院通过举办专题培训、推送典型案例、开展庭审观摩等多种途径方式，帮助提升人民调解员的调解水平。2021年以来，全市法院共开展各类调解培训30余次，参训9000人次。

　　分组审议时，市人大常委会组成人员、市人大代表对大连法院落实矛盾纠纷源头化解工作予以充分肯定，并从加大人民调解力度、完善“总对总”调解机制、提升诉前调解工作均衡性、提高一次性实质解纷能力等方面提出意见建议。