理发店充值越多折扣越大、培训班课包越厚单价越低……如今，各行各业大有“万物皆可预付”之趋势。乍一看，预付式消费似乎是一种“双赢”的交易模式，消费者以低于单次价格获得同等产品或服务，商家则既稳固客源又增加了现金流。但阳光下，阴影跟随其后。“办了年卡店铺关门”“报名了课程却上不了课”等各行业圈钱跑路的情况频频出现，消费者预付出去的“信任卡”逐渐沦为商家圈钱的“套路卡”。

　　今年1月，黑龙江省大庆市萨尔图区人民法院立案庭快审团队连续奋战14小时，集中调解了一批涉“预付式消费”的教育培训合同纠纷。看着当事人满脸喜悦地离开，几位负责调解的法官却皱紧了眉头：“消费者打官司，举证困难、诉讼成本高，有人说是‘追回一只鸡，先杀一头牛’。看来在加强法治宣传、提升商户诚信意识和消费者维权意识的同时，还要将调解案件的智慧转化为行业自治的锦囊，将这些纠纷预防在案件发生之前。”

　　于是，萨尔图区法院立案庭组织快审团队法官成立调研组，开展“预付式”纠纷调研。综合分析近年案件审理情况，调研组发现引起纠纷的主要原因，有经营者夸大宣传、提供服务与约定不一致、利用信息不对称优势与消费者签订霸王条款、店铺转让更换经营者致使合同目的无法实现、关门停业前大搞促销后经营者恶意卷款跑路等等。

　　只有理清“路子”，才能开对“方子”。萨尔图区法院立案庭联合萨尔图区市场监督管理局召开“预付式消费纠纷诉源治理”调研会，商讨“预付式消费”纠纷同解共治之策。

　　“由此建议：一是设立预付市场准入门槛……；二是强化市场主体信用信息归集应用……；三是定制格式合同示范文本……；四是设立履约保证金制度…… ”经过一段时间的梳理酝酿，一份千余字的《萨尔图区法院关于规范“预付式”消费市场的司法建议》，向萨尔图区市场监督管理局“靶向式”发出。

　　收到司法建议书后，萨尔图区市场监督管理局高度重视，回函表示会立即对辖区存在预付式消费行业进行调查，研判调查结果，并对共建“预付式消费监管平台”提出构想，加强风险研判化解，努力维护预付式消费行业市场健康秩序。

　　然而，“文来文往”显然不够。在充分沟通的基础上，3月18日，萨尔图区法院党组副书记、副院长金昌国率领调研组来到萨尔图区市场监督管理局，召开联席会议。会议不长，但调研扎实，建议充分，权责明晰。最终双方建立了“人来人往”的联动机制，为多方联动化解“预付式消费”纠纷夯实基础。

　　“奔着问题来，带着方案走”。下午，一行人带着“滚烫热辣”的调研成果又聚在一起，商讨起了设立“预付式消费”纠纷专审通道、构建“预付式消费”“一站式”解纷闭环，誓将搭建消费者维权“快速路”进行到底。

　　主动将“预付式消费”纠纷治理融入社会治理大格局，是萨尔图区法院对如何加强消费者权益保障的有力回答。未来，萨尔图区法院将持续聚焦司法实践中反映出的民生及市场领域存在的矛盾和问题，精准发力、持续发力，加强府院联动，做优做实司法建议，实现源头止纷、行业化解，为优化法治化营商环境，助力辖区经济高质量发展，提供有力司法保障。