“失信，需要惩戒。但是企业家‘寸步难行’，就招不来商，引不来资，也脱不了困，法院有没有好办法？”2023年年初，在山东省邹平市人民法院人大代表座谈会上，一位企业界代表提出了自己的困惑。

　　由竞争力智库发布的《中国县域发展监测报告2023》中显示，2023中国百强县市，邹平排名第71。县域内规模以上企业1115家，其中上市公司6家。

　　经济发展，不可避免的伴随商业风险和法律纠纷，2023年，邹平市共有348位企业家因诉讼纠纷，被法院采取限制出国（境），限制乘坐飞机、高铁等措施，企业在贷款以及享受政府政策扶持和补贴方面也受到限制。

　　“关键的商业谈判，都是面对面谈下来的。出不了国，坐不了飞机，连谈的机会都没有。”

　　“企业正常纳税，也是按协议分期还款，一旦进入失信名单，政策性补贴就拿不到，对企业来说，是雪上加霜的。”座谈会上，10余名企业界代表纷纷表示。

　　针对座谈会上代表们提出的意见建议，邹平法院立即开展了深入调研，根据调研结论，明确了“解除企业枷锁，激发经济活力”的整体思路。

　　对存在失信记录但发展前景较好、有积极履行意愿的被执行企业，积极促成当事人达成执行和解，根据诚信情况移出失信名单。2023年，共移出失信名单企业家198人次。

　　邹平法院针对代表们提出的“寸步难行”“补贴受阻”的现实困境，依托最高人民法院的临时解禁工作机制，创新工作模式，对纳入黑名单的涉诉企业和企业家，凡是正常生产纳税，因洽谈业务、招商引资需要外出的情况，经由本人提出申请、企业家协会核实并经法院依法审查后，可以临时解禁黑名单。邹平法院党组书记、院长李新国在向市人大常委会专题汇报打造更优法治化营商环境时表示，“临时解禁黑名单”将作为法院的一项日常工作，为更多企业家提供便利，未加入企业家协会的企业也可以依法申请临时解禁。

　　今年1月20日，邹平市人大代表、某建筑企业的董事长被单次解禁限高，搭乘飞机前往深圳开展商业谈判，成功融得3700万元投资款，企业发展有了新的希望。

　　“失信惩戒只是手段，不是最终目的。我们更希望发挥信用惩戒和修复机制的正面引导作用，让企业‘活’过来，让经济‘火’起来。当然，也希望大家更加珍惜自身信誉，让‘临时解禁’变为‘永久解除’。”在2024年新一轮人大代表座谈会上，李新国表示。