欧阳华（右二）在调解某纺织公司的股权纠纷。

法官在线指导无锡市人大代表徐佳倩调解物业纠纷。

　　“欧阳书记过年好，给您拜年啦！”新春伊始，全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华接到了某纺织公司总经理谢某的电话。电话里，谢某与欧阳华分享了新公司开业投产的喜悦，并再三感谢欧阳华参与法院的调解工作，帮助该公司顺利解决了股权转让纠纷。

　　2023年初，谢某夫妇与何某夫妇签订《股权转让意向》等文件，约定何某夫妇将其持有的某纺织公司股权转让给谢某夫妇，涉及价款总额8200余万元。谢某夫妇支付部分款项后，双方却因股权工商变更登记、目标公司资产交接等事宜发生争议，最终起诉到法院。

　　江苏省宜兴市人民法院受理该案后，发现当事人分别是宜兴太华镇和西渚镇人，双方前期沟通良好，具备调解可能性。为帮助双方从根本上化解矛盾，尽快实现企业的正常生产经营，宜兴法院邀请全国人大代表欧阳华参与案件的调解工作。欧阳华从自身带领白塔村创业的经历出发，入情入理地和双方交心谈话，做当事人的思想工作。法官则从法律的角度认真分析，为当事人提供专业的意见和建议。最终，这起8200余万元的股权转让纠纷案仅用了10天时间就成功达成调解协议，显示出人大代表的巨大解纷能量。

　　源起：请进多元解纷“生力军”

　　三年前，宜兴法院为全面贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，积极推进“1+N”矛盾预防调处机制，尽可能多地将社会力量引入到诉源治理工作中来。面对辖区广大农村地域，宜兴法院从“村情”出发，想到了身为白塔村党总支书记的欧阳华。

　　把调解工作室开到村里，在法官和村书记的协调下解决村民实际问题，让矛盾不出村、不上庭，美好的前景让双方“一拍即合”。2021年4月9日，宜兴法院“欧阳华调解工作室”在西渚镇白塔村揭牌成立，欧阳华作为调解员正式上岗。作为无锡首个全国人大代表冠名的个人调解工作室，“欧阳华调解工作室”充分发挥人大代表密切联系群众、通达村情民意的优势，当年就成功调解涉旅游纠纷、劳务合同纠纷等案件6起9人，标的额超100万元。

　　“人大代表有的是村、社区书记，有的是旅游民宿行业领军人物，还有的是环保领域专家，他们的参与有力扩大了法院诉源治理工作覆盖面，成为一支法治生力军，向引导和疏导端用力，把大量矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。”宜兴法院党组书记、院长方海明表示。

　　发展：畅通代表联络“双声道”

　　“加强网上立案审核人员的业务培训，进一步提升网上立案效率”“请法庭加大对企业的法律支持力度，帮助供销人员提升法律素养”……各种意见建议由人大代表调解工作室收集登记而来，由人大代表在专门的联络工作座谈会上当面向法院提出，并最终落实到法院的工作部署中去。

　　宜兴法院把“听民意、解民忧”作为人大代表调解工作室的一项重要工作内容，丰富“枫桥式”司法工作模式，畅通与人大代表、人民群众的双向联络渠道，积极回应群众急难愁盼。

　　“与其等问题找上门，不如先上门找问题。”方海明带领法院分管院领导、法庭负责人主动走访人大代表调解工作室，与人大代表交流矛盾化解工作，征求人大代表对法院司法工作的意见和建议。每年年初，宜兴法院还结合人大代表调解工作室所在地情况，专门制定联络工作计划，认真选取典型案例邀请人大代表旁听庭审、见证执行，把巡回法庭开进调解工作室，在主动接受人大代表监督的同时，就近满足群众司法需求，让法治意识深入人心。

　　“调解工作不仅让我进一步了解了法院，更促使我主动融入法院工作，成为我履职尽责的一种新形式。”宜兴市丁蜀镇人大代表、丁蜀镇川埠社区党总支书记许维也深有感触。2023年6月，“许维调解工作室”揭牌后，宜兴法院“工作站”随即入驻川埠社区，法院法官进社区开展妇女儿童权益保护、劳动者合法维权等多个专题普法活动。“法院与社区的互动频率明显增加，针对性显著提升。”许维表示，人大代表调解工作室有效激活了司法便民的“朋友圈”，成为服务社区群众的“贴心人”。

　　创新：跑出基层治理“加速度”

　　新年伊始，某小区业主曹某就与物业公司代表相约来到位于宜兴市宜城街道枫隐社区的“徐佳倩调解工作室”，请无锡市人大代表徐佳倩帮他们评评理。

　　物业公司称曹某长期拖欠物业费3500余元，如果其再不交费就要去法院起诉。曹某则表示物业公司服务不好，远远达不到物业费所对应的服务标准。考虑到双方的矛盾纠纷涉及物业合同相关法律，徐佳倩打开安装在人大代表调解工作室的“法官+”平台，与宜兴法院经济开发区人民法庭远程连线，请法官进行现场“微指导”。在法官的专业解释和社区书记的耐心劝说下，仅用1小时时间，双方就达成调解协议，曹某当场支付了拖欠的物业费。

　　“碰到这种法律专业问题，以前总发愁找不到‘好帮手’，现在有了‘法官+’，感觉方便多了。”让徐佳倩赞不绝口的“法官+”，全称“法官+工作站”综合司法服务平台，是由宜兴法院自行研发的信息化平台，该平台整合线上线下各类司法资源，涵盖微解纷、微指导、微立案、微庭审、微直播、微课堂、微法规、微法官、微执行等多个应用场景。发生纠纷后，当事人可以登录掌上“法官+”微信小程序寻求帮助，调解人员也可以通过“微指导”模块连线宜兴法院，由法官提供远程专业指导。如果调解不成，还可以即时提供在线立案、远程开庭等后续诉讼服务。

　　“代表智慧”与“司法力量”在不断创新中迸发活力。除了法官的专业指导，“法官+工作站”平台上的“微法规”“微课堂”等栏目还包含了几十个法治教育小视频，“微庭审”功能可以实时或回看真实庭审，不仅方便人大代表自身学法用法，还能为他们普及法律知识提供最佳教材。自2022年“法官+工作站”上线以来，已有近万人次通过人大代表调解工作室参与各类普法活动，群众法治意识明显提升。2023年，宜兴法院受理案件数增幅在无锡基层法院最低，首次执行案件收案数呈现无锡法院唯一下降态势。

　　“只要法院和人大代表继续努力、共同发展，基层治理工作一定会越来越好，农村的发展也会越来越好。”欧阳华信心满怀地说。