2月19日,全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会举行高质量审议代表议案办理代表建议典型案例新闻吹风会,并通报了十四届全国人大一次会议代表议案建议审议办理情况。
代表议案建议均已审议办理完毕
全国人大常委会代表工作委员会副主任傅文杰在会上介绍,十四届全国人大一次会议期间,代表提出议案271件,交由全国人大9个专门委员会审议,均已审议完毕;代表提出建议8314件,交由204家承办单位研究办理,均已办理完毕并答复代表。
“2023年,全国人大常委会代表工作委员会认真履行统筹管理职责,加强和改进代表议案建议工作,代表议案建议反映的民意诉求在审议办理中具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。”傅文杰说。
四件修订文物保护法的议案被采纳
值得关注的是,本次吹风会公布了10个高质量审议代表议案办理代表建议典型案例,案例涵盖了医疗卫生、粮食安全、乡村振兴、文物保护、生态环境、知识产权保护、水利建设等方方面面。
记者了解到,十四届全国人大一次会议上,山西代表团杭侃等30名代表、四川代表团刘忠等31名代表、云南代表团、河北代表团陈树波等31名代表分别提出了《关于修订文物保护法的议案》。
议案提出,文物保护法在实施过程中,面临文物保护资金不足、基层执法困难、地方政府发展经济和保护文物的矛盾突出等问题,建议强化政府责任、扩大社会参与、拓展文物利用、建立文物保护公益诉讼制度等。
“大量的古村落、古寨,里面还有居民在生活,相当于整个是国家级文物保护单位,这和单独的一座塔面临的问题是不一样的,一座塔相对好保护一些,一个村镇、古村落的保护就不一样,所面临的文物保护问题还是比较多的,这些都是需要修订法律予以保障的。”全国人大代表、云冈研究院院长杭侃出席会议并对一年来议案的审议办理情况作出了回应。
全国人大教科文卫委相关负责人表示,教科文卫委把代表议案作为支持代表依法履职的重要内容和委员会践行全过程人民民主的生动实践,列入委员会年度重点工作任务。采取面对面沟通交流、视频会议、微信、电话等多种方式听取意见,推动议案列入常委会立法规划和年度立法工作计划。
据介绍,教科文卫委负责审议的4件关于修订文物保护法的议案已列入立法规划、计划,代表的相关意见建议在修法工作中得到吸收采纳。
“去年204家承办单位高度重视代表建议办理工作,在办理过程中形成了不少好经验好做法,我们从上百件案例中选取了10件。”全国人大常委会代表工作委员会有关负责人表示,希望通过发布宣传典型案例,发挥典型案例示范带动作用,进一步提升代表议案建议工作质效,加强代表履职宣传,更好彰显中国特色社会主义政治制度的优势和特点。
代表工委成立以来首次制作盲文版答复
2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。
吹风会上,全国人大常委会代表工作委员会有关负责人介绍,代表工委成立7个多月来,通过建立台账、定期通报、召开会议、加强培训,进一步规范办理程序,压实了承办单位的责任。
“去年11月,根据盲人代表王永澄的履职需要,主动对接、积极服务,首次制作了盲文版答复,专门上门送交,进一步提升了履职服务保障水平。”代表工委有关负责人表示,王永澄代表积极为残疾人发声,提出议案建议,全国人大常委会积极采纳代表建议制定无障碍环境建设法,代表工委又积极贯彻落实法律规定,这是全过程人民民主生动实践的典型案例。
傅文杰表示,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是全国人民代表大会成立70周年,全国人大常委会代表工作委员会将不断加强和改进代表履职服务保障工作,为代表密切联系群众、提出议案建议做好服务保障。也期盼社会各界关注代表依法履职,支持和保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁,切实做到民有所呼、我有所应,把人民当家作主具体地现实地体现到人民对美好生活的向往的工作上来。