近年来，甘肃省崇信县人民法院认真践行习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，把诉源治理工作作为主动创稳、降低诉量、减轻诉累的有力抓手，培树“法小青”志愿服务品牌，化解矛盾、服务群众、推进基层社会治理、促进乡村振兴，趟出了一条“诉源治理＋志愿服务”的新路子。2023年，崇信法院一审收案数量下降了5.8%，诉前调解成功率达71.2%，位居全市前列,经验做法被“学习强国”收录推介。

　　“抓前端、治未病” 源头治理求实效

　　强化制度保障。毫不动摇坚持党的领导，深入贯彻中央和省市县委关于加强创新社会治理的部署要求，主动向县委、县委政法委请示汇报，积极推进调解平台“三进”，全力推动纠纷化解走上快车道。制定印发《诉源治理暨一站式建设活动方案》，强化与司法所、村委会、社区等单位联络，靠前一步，主动排查，做好前端预防化解，推动构建“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉源治理大格局。

　　完善共治网络。坚持把诉调对接的“调”再向前延伸，2名干警入驻综治中心，8个调解平台、141名调解员入驻人民法院调解平台，打造“法院+妇联”“法院+社区”“法院+企业”多元解纷新格局，构建“人民调解+司法确认”“解纷网”。法官调解案件416件，占比58%，委派特邀调解员调解案件303件，占比42%，委派调解成功率68％。

　　落实精准解纷。在基层法庭成立“赵锦铎调解室”“梁会学调解室”，在院机关成立“巾帼工作室”“金融纠纷调解中心”“商事纠纷调解中心”“律师调解室”等5个专门调解室，运用“受理+委派”方法，采取讲法和说理并重，线上线下相结合方式，积极参与基层矛盾化解。目前，各调解室已接收案件272件，成功调解237件，提供法律咨询服务900余人次，率先实现基层法庭全覆盖。

　　“抓末端、治已病” 定分止争显担当

　　拧紧立案“分流阀”。在诉讼前端实行“三层筛查分流”模式，即导诉员、分流员、立案法官三次筛查案件，引导当事人首选非诉解纷渠道。推动家事纠纷、相邻关系、小额债务、交通事故等纠纷调解前置，无法适用调解程序的当日完成立案转办流程，促进诉调“无缝对接”，诉前调解成功分流率33.9，分调裁审案件占比129.1%，稳居全省、全市法院前列。

　　做优调处“减震器”。积极发挥基层法庭参与基层社会治理的“桥头堡”作用，牛果产业和劳动争议特色巡回法庭诉前化解各类纠纷125件，为企业提供法律服务37次，解决实际问题19件。弘扬“马锡五审判方式”，开展“枫桥式”人民法庭创建活动，将法庭开进企业、村社、田间地头、农家院落，巡回审理案件28件，参与纠纷联调、问题联治31件（次），开展送法进校园、巡回法律服务12场（次），将矛盾化解于萌芽，使“小事不出村、大事不出乡（镇）”落地落实，把司法服务的触角延伸到社会治理的每一个角落。

　　跑出解纷“加速度”。组建5个新型审判团队，择优配强速裁团队，集中审理小额诉讼和简易程序案件，推行要素式审判和示范裁判，明确适用标准、流转程序、审理期限，建立繁简案件双向流转制度，严格管控审理期限及流转程序，实现简案快审，全院速裁快审案件784件，占民事收案的76.5%，速裁案件平均审理天数27.7天，同比缩短3.5天，六成以上案件当庭宣判，“速裁”裁出了公平正义“加速度”。

　　“抓事后、防病变” 化解矛盾增福祉

　　深入推进“有信必复”。开展“院长接访月”活动，坚持开门接访、现场办案，畅通信访渠道，倾听群众建议，接受群众监督，做到“有信必复”，推动矛盾纠纷实质性解决，共化解信访骨头案10件12人。邀请基层群众、中小学生、行业协会等各界代表举办“法院开放日”活动4次，倾听人民群众意见建议，提升群众司法获得感。利用送达、执行等工作，做实“案件回访”，延续司法温情。

　　深入开展法治宣传。坚持能动司法，延伸服务触角，组建“法小青”志愿服务队，“积极开展“法律八进”“党的声音进万家”“板凳课堂”等普法宣传活动，原汁原味学、通俗易懂讲、进村入户传，用接地气、冒热气的群众话语，把法律条文讲清楚、说明白，推动法治思想观念“飞入寻常百姓家”。组织开展“万名干警联万企”活动，指导企业依法依规生产经营，帮助企业纾困解难，保障企业合法权益。

　　深入推进“智慧服务”。推进全域数字法院建设，线上一网办理，线下一窗通办，当事人一键全网办理立案、交退费、开庭等诉讼业务。坚持诉讼服务做“加法”、群众诉累做“减法”，延伸集约送达中心，人民法庭对接乡镇集约送达网点，线上线下同步开展集约送达，集约送达率96%以上，实现由“分散送达”向“集中送达”“电子送达”转变。

　　“抓队伍、激活力” 夯基固本提质效

　　今年来，崇信法院探索建立审判管理现代化体系，做实“周提醒、月调度、季考评、年考核”的管理机制，向管理要质量，向机制要效率，在诉源治理方面持续用力，把调解工作贯穿到立、审、执各环节，加强释法明理和疏导调解工作，不放过任何一次调解机会，力争实现案结事了人和。

　　同时，调整绩效考核管理办法，加大法官调解结案考核权重，激励干警能调不判、应调尽调。突出实干实训，开展“审判质效攻坚突破大提升”十大活动，提高解纷实效，全体干警用脚步丈量了辖区每一个村镇、每一户企业，成为服务群众、司法为民的“一线先锋骨干”。

　　消未起之患、治未病之疾。新征程上，崇信法院将深入推进区域社会治理现代化，切实做到调解靠前一步、纠纷诉前止步，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，努力打造新时代诉源治理的“崇信样板”。