记者10月30日从最高人民检察院、国家文物局联合举行的新闻发布会获悉,近年来两部门持续推动形成打击涉文物犯罪工作合力,取得明显成效。下一步,两部门将进一步提高协作水平,加强文物司法保护。
最高检第一检察厅副厅长罗庆东介绍,全国检察机关依法严厉惩治和有效防范文物犯罪,2021年1月至2023年9月,全国检察机关共批准和决定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人,起诉1785件5020人;充分运用“刑事+公益诉讼”机制,对于破坏文物行为造成公共利益损害的,及时启动刑事、公益诉讼一体化办案机制,2022年1月至2023年9月,全国检察机关共办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼11402件。
与此同时,检察机关结合办案深入查找文物保护中存在的问题,分析原因,通过制发检察建议等形式,及时向文旅、市场监管等职能部门提出整改建议,防范和化解文物安全风险,预防违法犯罪案件发生。
国家文物局督察司司长陈培军介绍,近年来,各级文物行政部门与人民检察院加强协作配合,依法严厉打击文物犯罪,强化溯源治理,持续完善联合工作机制,有力惩治文物犯罪,一大批犯罪分子被提起公诉。
针对当前文物犯罪呈现团伙化、职业化和智能化趋势,盗掘、盗窃等上游犯罪多发,下游倒卖、销赃行为隐蔽,且向网络发展蔓延等特点,在全国文物安全工作部际联席会议制度框架下,国家文物局积极会同相关部门联合印发专项工作方案,完善打击防范文物犯罪联合工作机制。
对于进一步协同加强文物司法保护,两部门均表示,将围绕各自职责,提升打击违法犯罪等方面工作水平。
陈培军表示,文物部门将会同检察、公安机关加强涉文物案件行刑衔接,推动线索移交,依法加大对相关违法犯罪案件追究力度。“要深入开展打击防范文物犯罪专项行动,积极会同人民检察院、人民法院和公安机关,强力督办重大文物犯罪案件,加强线索通报、案情研判、联合调研和专业培训等工作,加大涉案文物鉴定评估工作力度,坚决遏制文物犯罪活动高发势头。”
最高检第一检察厅副厅长周惠永表示,下一步检察机关要注重刑事检察与公益诉讼检察的衔接和协同,发挥检察一体化办案优势;探索执法司法与文物保护相结合的专业化机制,从发现线索、移交案件、文物追缴到接收文物、研究保护,实现文物的全流程监管,提升文物保护整体水平。
“检察机关要在办案中着力发现案件背后的深层次问题,对于反映出的行业监管漏洞,通过制发检察建议等方式强化源头治理。”周惠永说。