三明沙县区:从“化诉止争”到“少讼无讼”,铺设诉源治理“快车道”
2023-07-06 09:30:32 | 来源:中国法院网 | 作者:李婷 施义春
 

  近年来,福建省三明市沙县区人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,在区委区政府支持下,推动成立“三明市沙县区诉源治理中心”,形成区域社会系统治理、综合治理、源头治理新格局。今年上半年,诉源治理中心8个调处组共受理纠纷1569件,调解成功1382件,化解成功率为88.1%,促进基层治理从“化诉止争”向“少讼无讼”实质化转变。

  提高政治站位 构建诉源治理新格局

  坚持党的绝对领导,在区委政法委全力支持下,将诉源治理工作纳入全区机关企事业单位年度平安建设考核指标体系。结合辖区工作实际,出台《沙县区推进区域社会重点领域诉源治理“司法+”联动实施方案》,由区委政法委主推主导,成立诉源治理中心,全区22家机关单位共同参与,形成诉源治理联动大格局。

  强化经费保障 凝聚多元解纷合力

  进一步完善配套保障,促进调解员队伍职业化、专业化。向区财政局争取30万元经费,用于保障诉源治理中心前期建设和人头开支。同时落实牵头单位经费自支制度,并将此经费列入每年财政专项预算。截至目前,中心8个调处组人头支出均实现由牵头单位自支的目标。

  聚焦重点领域 提升多元解纷质效

  针对物业案件逐年增长态势,沙县法院抽调一个审判团队入驻诉源治理中心配合物业调处组,走访全区所有小区和物业公司,探索 “一区一策”、统一裁判尺度,倒逼物业公司提升服务品质。协调区平安办、文明办发布《关于倡导公职人员、党员干部主动缴纳物业费的倡议书》,进而引导大众依法履行缴纳义务。今年上半年,物业纠纷同比同期下降230件,下降幅度75.66%。

  紧盯苗头“未病”  排查化解潜在纠纷

  协调组织八大领域纠纷调处组、乡镇(街道)诉源治理工作站始终紧盯各自领域、辖区的苗头性矛盾纠纷问题,做到早发现、早介入、早解决、早预防,及时查缺堵漏、防患于未然。今年4月,房地产纠纷调处组及时发现两处楼盘存在逾期交房、逾期办证问题,涉及的842户住户有诉讼或信访的苗头,该调处组第一时间汇报住建、法院、房管等部门,共同约谈房地产公司、会见部分业主代表,通过政策发力、法律解释、形势分析等方式最终平息双方矛盾,避免演变为更大的诉讼或信访事件。今年以来,房地产类纠纷同比下降97件,下降幅度74.6%。

  立足地方特色 探索诉源治理新路径

  立足沙县地域特色和实际,充分融入地方经济建设和发展大局,推进沙县小吃产业“五化”提升,在区小吃管委会成立专门调解组织,由福建高院挂职干部担任调解员,持续深化“一城一法官”机制,不断提升司法服务小吃产业专业化水平。与去年同期相比,今年上半年,民商事诉讼类案件收案1460件,同比去年同期下降157件,下降幅度为9.7%,诉源治理成效明显,位居全市法院第二位。

  下一步,沙县法院将重点瞄准中心建设的薄弱环节,深化与成员单位协作配合,以更加务实和创新的举措推动中心建设运营实质化提升,坚定不移地推进诉源治理工作向纵深开展,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感,答好“诉源治理”新答卷。

责任编辑:黄东利