为提高环境资源司法保护影响力,提升群众环保法治意识,在“六·五”世界环境日当日,黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院副院长解恒奎带领干警,深入了大庆高新区东风农场,与辖区自然资源局、环保局及综合执法大队等相关单位,以“建设人与自然和谐共生的现代化”为主题,就黑土地保护问题进行了座谈,并开展“世界环境日·黑土地司法保护”宣传活动,全力为旅发大会营造良好生态环境。
座谈会上,解恒奎指出黑土地保护的重大意义,黑土地作为耕地中的稀缺资源,是粮食生产可持续发展的根基,通过加强黑土地保护利用,全面总结大庆新模式,不断提高黑土地的综合生产能力和可持续发展能力,既是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的迫切需要,也是推动农业绿色可持续发展的客观要求,对于确保国家粮食安全和加强生态文明建设,具有十分重要的意义。
解恒奎详细介绍了本次座谈会的主题,即为了深入推进贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,推进落实省委“美丽龙江”、市委“现代化新大庆”建设部署要求,进一步为加强黑土地司法保护形成合力,助推辖区经济社会高质量发展,以实际行动“保黑土,优环境、促发展”。
行政庭庭长李海静详细介绍了全国、全省法院关于落实环境资源司法政策情况,并重点介绍了高新法院环境资源审判工作总体概况。截至6月5日,2013年共受理环境资源案件652件,其中648件为供用热力、电力合同纠纷,2件水污染责任纠纷,2件盗窃鱼、破坏鱼类资源刑事案件。
李海静通报了张某某三人盗窃案,三被告人到国家一级水源保护区大庆市东城水库,使用下挂子方法非法捕鱼,造成了生态环境破坏、影响居民用水安全等后果。本案在依法追究被告人刑事责任的同时,在附带民事公益诉讼中,判处被告人采用放流成鱼的“替代性”方式进行修复,充分发挥司法对环境资源的保障作用,将“绿色发展”理念贯穿生态司法全过程,实现了惩罚犯罪与绿色发展双赢的司法目的。
东风农场负责人周洎平详细介绍了大庆高新区东风农场发展过程。该农场始建于1947年8月,现有土地资源近4.4万亩,其中耕地2.3万亩,职工800余人,并重点讲解了农场土地资源状况、黑土地利用保护情况及所取得的实效。
自然资源局副局长马文龙详细介绍了针对黑土地表土剥离首创的“剥、运、存、用”工作方法与成功经验;应急管理与生态环境局负责人李同光详细介绍了秸秆焚烧、水源地保护、村屯牲畜粪便收集等与环境资源相关的执法工作情况及成效;综合执法大队城建事务执法科负责人魏宇栋结合巡查破坏土地的实例,介绍了黑土地资源行政保护状况。
座谈中,各方还就如何提升黑土地保护意识、推动环境资源保护类争议实质化解、环境资源源头保护及下一步工作重点和合作办法,进行了深入讨论,对法院和行政机关合力构建行政争议诉前协调机制,开展行政争议前端化解和源头预防工作,分别发表了意见,并在切实加强府院沟通交流、加大对侵占黑土地等违法犯罪行为打击力度等方面,达成了共识。
座谈结束后,与会人员还现场开展了“世界环境日·黑土地司法保护”宣传活动。
大庆高新区法院将以此次座谈会契机,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,继续立足法院审判职能,找准司法助力生态环境保护的切入点、结合点、发力点,加强沟通,强化配合,进一步筑牢恢复性司法理念,进一步健全协调联动机制,进一步丰富刑事附带民事诉讼责任承担形式,着力推动生态环境协同治理和生态司法保护再升级,以司法利剑守护绿水青山,助推辖区高质量发展。