今年以来,河南省新野县人民法院将“法治是最好的营商环境”理念与“项目为王、招商为要”理念融会贯通,根据“三个一批”重大项目的签约、落地、投产进程,做实源头稳控、有效纾困和精心培育,实现重大项目的全流程、精准化能动司法,为县域经济高质量跨越发展提供有力的司法保障。
提前介入,源头稳控,确保重大项目尽快“签约一批”
组建重大项目签约服务团队,对拟签约企业的注资融资、知识产权、用工等风险点进行普法,增强企业的风险预测预警和纠纷防控能力,有效强化企业对合规管理的理解和认识,强化合规管理意识,提高合规经营水平、知识产权保护水平和依法维权能力。
对拟签约项目提前介入,对项目中事关群众切身利益、可能引发影响社会稳定问题的重大措施,如拆迁方案出台、拆迁标准的调整等重大敏感事项,通过司法建议形式建议相关部门启动风险评估程序;对拟签约的项目开展签约前的风险评估,通过参与论证、提供法律咨询意见等方式,帮助有关部门完善风险处置预案,努力将矛盾问题消解于萌芽阶段。
主动融入,有效纾困,确保重大项目尽早“开工一批”
对项目建设中高发易发的人身损害、工资拖欠、征地拆迁、烂尾风险,提供法律咨询、普法宣传等服务,助力项目企业提高自身的风险防范意识;主动参加政府部门组织的协调会、座谈会,全力配合政府部门推进重大项目建设工作,同时,针对重大项目建设工作中反映的行政部门不作为、不规范等问题,以及存在的法律政策风险,及时提出司法建议,为党委政府决策提供有益参考。
高效妥善办理重大项目建设过程中的涉诉涉执案件,建立重大项目立审执绿色通道,成立重大项目专业审判团队快速高效化解纠纷,为项目推进扫清重障碍;积极帮助化解拆迁难题,帮助分析签约障碍,主动联系搭建协调平台,加强政策讲解和法律法规分析,帮助被征迁人消除顾虑、解决困难,引导被征迁人合理提出补偿要求。
持续跟进,精心培育,确保重大项目尽好“投产一批”
以“法企联动促发展”专项活动为抓手,针对“植后”可能出现的“水土不服”问题,联合律师组建重大项目企业法治体检团队,通过对初创企业的可能涉及风险点,量身定做体检项目,让项目企业在法治与合规经营轨道上行稳致远。
积极响应项目企业司法服务需求,设立助企快速响应中心,通过开通24小时热线电话、组建法官助企工作组、开通涉企司法服务直通车,在接收企业诉求后1小时内响应诉求,1天内提出解决方案,实现企业诉求“即接即办”、“即办即了”。同时,加强对司法大数据的时效分析运用,依靠“数助决策”,对项目企业经营精准“画像”,及时预警公司经营过程中可能存在的风险隐患,更好地服务企业的稳步发展。