2023年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时讲到，“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”

　　近年来，内蒙古自治区包头铁路运输法院精准把握“枫桥经验”本质特征，在积极创新工作思路、举措中，不断丰富“枫桥经验”的时代内涵，不断强化机制创新，完善矛盾纠纷多远化解机制，积极探索诉源治理“包铁模式”。

　　今年一季度，包铁法院新收民事一审案件同比下降27.27%，诉源治理“包铁模式”成效显现。

　　织密一张网络 助力多元解纷

　　包铁法院推行“1＋2＋5＋N”多元解纷工作模式，编织起覆盖全院的诉前调解大网络。该模式即成立1个诉调对接中心，委托2个调解组织，选派院内5名法官助理组建调解团队。

　　同时，以该院“筑梦”青年政治理论学习小组为依托，调动N名青年干警积极投入到诉前调解工作中去。

　　通过引入律师调解、商事调解等多元化调解方式，推动形成了法院内部青年干警和外部调解组织的工作合力，畅通了当事人、企业矛盾多元解纷的渠道，有效化解矛盾纠纷。

　　打造一支队伍 强化诉前调解

　　包铁法院党组统筹谋划部署，结合该院受理案件特点，选派院内5名具有专业法律知识、具备一定“实战”经验和能力的业务庭室法官助理，组建草原鹿城“速裁轻骑兵”，开展诉前调解相关工作。

　　该团队结合民事纠纷案件特点，总结出“五步调解工作法”,推行“六速五当”工作机制，确保了团队快捷、高效地化解纠纷。

　　自成立以来，这支队伍调解成功率同比提升15个百分点，通过人民法院调解平台受理案件数同比提升364%，在减少诉讼增量的同时，降低了人民群众的诉讼成本，合理节约了司法资源。

　　建立一个机制 保障工作开展

　　包铁法院结合实际工作中发现的问题，适时调整，不断总结积累经验，建立了“三层三轮”调解工作机制。

　　随着调解工作的层层推进，矛盾纠纷在一轮又一轮的调解“过筛”中，由大变小、由小变无。

　　“三层三轮”机制首先由“特邀调解”发挥社会力量的协同作用，先进行前期的中立评估、解释疏导工作；再由该院“速裁轻骑兵”主导诉前调解，尽力让纠纷止于未诉；如若前两层调解不成功，则直接由法官对接当事人进行第三层次的调解，向其辨法析理，并依当事人申请进行司法确认，将诉前调解司法赋能，让司法确认成为诉前调解案件具备司法强制力的有力保障。

　　用好一个平台 共享智慧成果

　　以“智慧法院”建设成果为依托，包铁法院充分应用人民法院调解平台的在线调解优势，努力实现使人民群众“最多跑一次、可以不用跑”的一站式建设目标。

　　该平台实现了调解资源网上汇聚，线上视频调解打破了时间和空间的限制，当事人可以随时随地参与调解；而远程参与调解使法官也能参与到调解过程中，更好促进当事人达成和解。该平台为当事人、企业提供了在线调解、确认、分流、速裁快审等一站式解纷服务。

　　今年1月以来，包铁法院在人民法院调解平台调解成功率高达85%，为当事人提供了实实在在的便利。