图①:长春中院院长任贵利(右三)在青怡坊国际旅游文创产业园项目调研走访。
图②:双阳区法院驻村工作队深入田间地头调解矛盾纠纷,排查涉法涉诉隐患。
图③:榆树法院“24小时自助法院”上线,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
图④:10月15日,“非凡十年看法院”系列直播第十一场“智慧法务看吉林——走进长春互联网法庭”开播,全网观看量超994万。
近年来,吉林省长春市两级法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以创建“为群众办实事示范法院”为引领,听呼声、问需求,积极回应群众关切,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
高标准谋划
司法服务护营商
长春市中级人民法院主动服务保障吉林省“一主六双”高质量发展战略,以“四个服务”为切入点,坚持领导带头,全面落实一线工作法,扎实推进暖企安商、纾困惠企司法政策落实。长春中院院长任贵利先后带队前往长春海悦药业股份有限公司、皓月集团、中韩(长春)国际合作示范区智能装备孵化基地、青怡坊国际旅游文创产业园项目调研走访,与企业代表座谈交流,了解企业生产经营情况和司法需求,强化法律指引,及时回应诉求,助力法治化营商环境建设。
今年6月1日,吉林省首个互联网法庭——长春互联网法庭正式受理案件。长春中院协调推进长春智慧法务区建设,持续加强长春知识产权法庭建设,高标准建立东北地区首家破产法庭、金融法庭、国际商事法庭,以更加专业化的审判体系,营造企业发展“暖环境”,打造立足吉林、服务东北、面向全国、影响东北亚的法律服务新高地。
“吉隆坡大酒店由破转和,获得了新生,真是太感谢了。”今年11月8日,吉隆坡大酒店有限公司一行人来到长春破产法庭,向办案法官送上锦旗。吉隆坡大酒店有限公司破产清算一案,在长春破产法庭有效监督和引导下,达成庭外和解,21名债权人的受偿率平均高达80%,税务债权受偿率达到100%。
有破有立、破立并举。长春破产法庭充分发挥破产审判职能作用,全心全意“破”病企危机,“产”发展生机,帮助市场主体盘活资源、摆脱困境,为经济社会高质量发展保驾护航。
积极拥抱数字化时代,长春互联网法庭以“网上纠纷网上审理”“打造全流程在线诉讼模式”为目标,深度应用5G、区块链、大数据、人工智能等前沿技术,重塑审判新模式,让人民群众足不出户,充分享受科技进步带来的方便快捷司法服务。
今年6月28日,一起网络服务合同纠纷案在长春互联网法庭通过“云审判”方式开庭审理。法官积极组织双方当事人在线开庭,并很快达成和解,从立案到结案仅用1天时间。当事人对互联网审判的高效便捷竖起大拇指。
截至目前,今年成立的互联网法庭、破产法庭、金融法庭、国际商事法庭共受理案件1000余件,发挥集约化、专业化、便民化审判优势,努力探索具有吉林特色、走在全国前列的司法审判新模式,打造法治服务“金招牌”。
全方位服务
回应关切更便民
群众的呼声,就是努力的方向。长春市两级法院坚持畅通渠道,广开言路,大力推进“开门搞活动”,对外发放征求意见函,公开电话、电子邮箱,广泛收集群众反映突出问题。以“七走进”普法活动为载体,走进基层提供法律咨询服务,零距离倾听民声。认真梳理归纳群众提出的意见建议,清单式管理、图表化推进,逐一解决、逐项落实。
全天候、全智能、全自助,全程自助办理诉讼业务……今年11月15日,榆树市人民法院建成的吉林省首家“24小时自助法院”正式上线。“24小时自助法院”单独成室,当事人只需带上身份证,通过门禁身份验证和人脸识别即可进入,自助法院各终端系统包含网上立案、自助缴费、文书签收、预约阅卷、案件信息查询、联系法官、诉讼指南、文书打印等功能,与诉讼服务中心的立案窗口实时联通,当事人只要提交立案材料,立案工作人员即可收取、审核并及时反馈结果,实现诉讼服务“一站式、全天候、不打烊、自助办”。
长春市两级法院不断增强服务意识,扎实推进司法便民利民举措,将司法服务贯穿到工作全流程、各环节,满足人民群众日益增长的多元司法需求。
“现在开庭!”中午12时12分,在朝阳区人民法院长春工业经济开发区人民法庭内,一起劳动争议纠纷庭审正式开始。
这起劳动争议纠纷案件,事实清楚,双方争议不大,考虑到原、被告工作时间参加庭审存在困难,主审法官将开庭时间定在了午间休息时段,同时建议双方提前列明证据清单,确保庭审高效完成。由于庭前准备充分,整场庭审仅用1小时完成。判决作出后,双方当事人均未上诉。“午间法庭”在充分保障当事人合法权益的基础上,减轻了当事人诉累,尽可能为当事人提供便利。
双阳区人民法院搭建群众家门口说事、解纷、普法平台,在4个派出法庭的基础上,增设4个巡回审判点和5个“百姓说事,法官说法”便民工作站,组建12个“驻村微法庭”。成立驻村工作队,在村部等明显位置悬挂驻村法官干警公示牌、发放便民服务卡,方便群众遇到法律问题“按需抓药”,让司法服务“一键直达”。针对老、弱、病、远“四类群众”,开展上门立案、上门开庭、上门调解、上门回访“四上门服务”,真正做到解决诉讼难题“不出户”,全力打通服务群众“最后一公里”。
强手段出击
排忧解难出硬招
今年6月30日,长春中院召开“打击整治养老诈骗专项行动”新闻发布会,发布长春市两级法院打击整治养老诈骗专项行动总体情况,公布典型案例。
专项行动开展以来,长春中院党组第一时间研究部署,坚持重拳出击,全面推进专项行动开展。截至今年11月,全市法院共受理养老诈骗案件72件173人。长春市两级法院坚持一体推进、台账式管理,确保案件底数清、情况明。对此类案件加强督办,实时跟踪审理进度,统一养老诈骗案件裁判思路。坚持严格依法办案,强化同公安、检察等部门协调配合,共同确保案件审判质量。依法从严惩处养老诈骗犯罪,对养老诈骗犯罪案件快速立案快速开庭,快审快判快执,全力追赃挽损,最大限度减少受害群众的经济损失,守护好老年人的“钱袋子”。深入开展宣传活动,在网站、微信、微博等网络平台发布宣传产品331条,点击量达12.43万次。开展线下普法活动48次,累计制作并发放宣传册9950本。针对案件审理中发现的行业监管漏洞,及时发出司法建议,助推行业领域整治,为平安长春建设贡献力量。
今年7月22日10时31分,随着一起证券回购纠纷被执行人持有的上海某股份有限公司4544万股股票以2.56亿元价格成交,为期两个月的夏季“财产处置驶入快车道、司法为民跑出加速度”专项行动拉开序幕。
“夏拍”专项行动在以往集中网拍的基础上,推出“挂拍+和解”工作模式,围绕涉执财产集中查控处置,充分发挥拍辅机构和网拍平台作用,筛选优势拍品,集中宣传推介,通过统一挂网、统一辅助、统一宣传、统一调度,提升网拍效率。同时,通过合理设置履行期限以及允许被执行人在申请执行人监督下自主处置涉案财产等方式,适时暂缓、撤回、中止挂网拍卖,促成双方当事人达成和解协议或被执行人主动履行义务。
“夏拍”专项行动期间,长春市两级法院累计查封、查扣并挂网拍卖2612件,成交496件,成交金额6.77亿元,溢价率达24.4%。
想当事人之所想,急当事人之所急。长春市两级法院秉持为民初心,全力兑现胜诉权益,切实解决当事人的急难愁盼问题,以扎实举措为群众排忧解难。
重机制创新
多元解纷促和谐
调解靠前一步,纠纷止于诉前。长春市两级法院不断提升化解矛盾和司法服务的能力,将法治触角延伸至基层社会治理的末梢,推动矛盾纠纷由“终端裁决”向“源头防控”延伸。
长春中院着力探索建立健全劳动争议多元解纷工作机制,依托“一调、一裁、两审”法定劳动争议处理模式和程序,积极推动在长春市两级仲裁委建立劳动争议“三方六家”调处中心。“三方”包括中间方(人社局、法院、司法局),资方(工商联、企联),劳动者方(总工会),既有维护劳动者权益的单位,又有维护资方权益的组织和专业处理劳动纠纷的职能部门,使劳资双方最大程度信任调处中心,确保调解方案合理合法。此举有效填补了全市缺少劳动争议仲裁专业化调解组织的空白,降低了劳动争议案件数量,极大缩短了劳动者维权周期,有效降低了维权成本。
关口前移、重心下移。绿园区人民法院主动融入党委领导下的诉源治理格局,打造矛盾化解“桥头堡”。与区司法调解协会、吉林省企业法律顾问协会、道交纠纷调解中心等6家调解组织建立诉调对接联动机制,引入专业调解力量,将解纷覆盖面拓展至建筑行业、劳动争议、物业服务合同纠纷等多领域,形成协调联动、齐抓共管的多元解纷机制。
二道区人民法院创新工作机制,入驻长春地区首家街道级矛调中心——东盛街道社会矛盾纠纷调处化解中心。依托矛调中心开展“执前和解”,建立“执源导流+执前一站解纷+执行中和解+强制执行”的多元执行纠纷解决机制,引入人民调解协会力量,探索开展“法官+调解员”执前和解工作。执行指挥中心将涉民生、中小微企业、营商环境等基层组织了解情况多的案件分流至矛调中心,督促义务人主动履行义务或促进当事人达成和解。通过灵活、便捷、自主的履行方式,节省当事人的诉讼时间和成本,达到双赢局面。
“小物业”牵动“大民生”。公主岭市人民法院聚焦物业纠纷,积极探索“普通调解+攻坚调解”共同发力,“法官讲法理+社区讲情理”互相结合模式。物业纠纷受案后,先由专业调解员开启普通调解,律师兼职调解员予以协助;如未达成一致意见,则开启攻坚调解。对未调解成功的物业纠纷快速立案,集中送达,推行小额速裁程序,缩短审理期限。选择代表性案件进行精细化审理,邀请行管部门、物业协会、业委会、社区等人员旁听,提倡业主自愿旁听,形成示范判决,批量化解物业纠纷。
民之所忧所盼,必念之行之。长春市两级法院将深入贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上,树牢司法为民理念,创新服务群众举措,不断提升保障民生福祉的司法能力水平,让司法更有力量更有温度。