为进一步完善南通地区执行指挥中心“854模式”迭代升级,推进全市法院执行全流程无纸化走深走实,提升执行工作效率,促进执行工作可视化、自动化、智能化。江苏省南通市两级法院于2022年2月15日起,所有立案的执行案件,全面实施“单套制”卷宗管理模式,同时,上线“三统一管理平台”用于规范交叉执行、指定执行、提级执行的案件办理模式,执行全流程无纸化运行模式进一步畅通。
“单套制”打通全流程无纸化办案“最后一公里”
自2月15日起,全市两级法院执行条线全面实施“单套制”归档改革。在执行活动中通过电子卷宗随案同步生成系统产生,以案件为保管单位的各类电子执行材料(包括“单套制”形态的原生性电子文件、纸质原件的数字化副本以及录音录像、电子证据等)及其纸质附件(具备归档价值的纸质材料)的混合形态的卷宗材料归档汇集。自此,南通两级法院执行条线已在卷宗归档方面实现无纸化归档,将全流程无纸化运行的“最后一公里”予以畅通。
执行事项跨区域办理实现“无纸运转”
为进一步提高执行效率、减少不必要的异地办案在途时间,南通中院执行局通过研讨、研发、试运行、上线几个环节,在执行全流程无纸化运行的基础上,以电子卷宗随案同步生成和案件要素信息汇聚作为基础能力,全面升级“三统一”管理平台,将该功能覆盖至执行事项办理各个环节。
以往,南通辖区内各法院异地执行事项办理需要执行干警组成小团队,驱车前往事项办理地,最远的距离百余公里,耗时费力。现在,“三统一”管理平台升级后,一是全市执行事项全面实施线上委托办理。针对南通地区内的执行事项,各法院原则上均需通过事项委托平台或三统一管理系统进行办理,执行事项归置于事项所在地法院处理,再无舟车劳顿,极大提升执行办案效率。二是交叉执行、指定执行、提级执行原则上不再采用纸质卷宗移送,均需通过电子卷宗移送方式在三统一管理系统内进行线上流转。真正实现执行事项跨区域办理“无纸运转”。目前市中院已通过系统指定海门、通州、崇川、如皋各立指定执行案件1件,从指定文书发出到基层法院立案前后仅用时十余秒,同时免去清点卷宗等劳苦。
执行全流程无纸化是贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进人民法院信息化建设转型升级的重要举措,打造好南通执行全流程无纸化名片“任重道远”,全体执行人将以实现“执行事务全流程网上办理、执行节点全方面智能监管、执行事项跨区域协同联动”为目标,推动全市法院执行信息化建设再上新台阶。