2月22日，最高人民法院发布《人民法院在线运行规则》。最高人民法院信息中心主任许建峰、副主任孙福辉出席发布会，就相关问题回答记者提问。

　　问：《人民法院在线运行规则》和《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》的关系是什么？

　　答：《人民法院在线运行规则》与《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》既各有侧重，又相互配合、有机衔接，形成三位一体的规则体系，进一步推动构建中国特色、世界领先的互联网司法模式。

　　《人民法院在线诉讼规则》首次构建了涵盖各审判领域、覆盖诉讼全流程的在线诉讼规则体系，内容涵盖了在线诉讼的法律效力、基本原则、适用范围、适用条件以及从起诉立案到宣判执行等主要诉讼环节的在线程序规则，为各方诉讼主体参与在线诉讼提供明确的程序指引。

　　《人民法院在线调解规则》对依托人民法院调解平台开展的在线调解活动作出了规定，明确了在线调解框架体系，填补了在线调解程序空白，创新完善了互联网时代人民群众参与司法的制度机制，拓展了调解资源共享的广度深度，是首部指导全国法院开展在线调解工作的司法解释。

　　可见，前两者主要内容定位于在线诉讼、在线调解活动的程序指引、制度机制，均以司法解释的形式发布。

　　《人民法院在线运行规则》通过规范性文件的形式予以发布，旨在指引人民法院运用互联网、大数据、云计算、移动互联、人工智能和区块链等信息技术，完善智慧法院信息系统，规范应用方式，强化运行管理，以在线方式满足人民群众多元化司法需求，高效支持审判执行活动。在信息系统建设方面，涵盖了《人民法院在线诉讼规则》中涉及的电子诉讼平台、《人民法院在线调解规则》中所涉及的人民法院调解平台，对信息系统的定位、组成、功能等进行了进一步系统性的阐释；在应用方式方面，明确了从用户注册登录、立案、材料提交到归档全流程的应用方式，涵盖了在线诉讼、在线调解的各项程序，重点明确了各个程序所依托的平台、支持的应用。可见，《人民法院在线运行规则》将有助于推动在线诉讼、在线调解所需配套技术的支撑体系构建。

　　问：《人民法院在线运行规则》发布后，对全国智慧法院的后续发展会有什么影响？刚才发布提到的中国移动微法院升级为“人民法院在线服务”将会有哪些新的变化，给群众带来哪些便利？

　　答：2021年5月，最高人民法院制定印发了《人民法院信息化建设五年发展规划（2021—2025）》，明确了“十四五”期间智慧法院建设目标、重点任务和实施路线。

　　本次发布的《人民法院在线运行规则》，重点围绕人民法院在线运行的信息系统建设、应用方式和运行管理形成规则，更加突出智慧法院服务人民群众的特点，更加明确智慧法院服务人民群众在线诉讼、在线调解等方面的要求，能够进一步指引和推进智慧法院建设。

　　同时，《人民法院在线运行规则》还明确了人民法院在线运行在网络安全、数据安全、个人信息保护、运行维护保障、数据管理等方面的要求。将进一步从制度上促进智慧法院保障体系的建设和完善。

　　下一步，我们将按照《人民法院在线运行规则》的要求，推进智慧法院信息系统建设落地，完善应用方式，加强运行管理，更好地支撑和保障人民法院在线运行。

　　比如，在服务人民群众在线诉讼、调解方面。我们将推进中国移动微法院升级为“人民法院在线服务”。

　　中国移动微法院是基于微信小程序面向人民群众提供全流程在线服务的综合平台，具有网上立案、调解、送达、质证、庭审、公开等功能。中国移动微法院由最高人民法院在浙江法院的实践基础上建设形成，并于2019年在四级人民法院全面使用。目前，已办理审判立案申请1170万余件，执行立案申请310万余件，成为人民群众开展在线诉讼等活动的主要渠道。

　　为顺应《人民法院在线运行规则》要求，我们将基于中国移动微法院，于2022年3月1日升级上线“人民法院在线服务”，集成整合调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等诉讼服务功能和智慧服务相关功能，成为人民法院在线服务的总入口，满足人民群众一站式获取人民法院在线服务的司法需求，向人民群众提供更加优质、更加便捷的在线服务。敬请关注！