山西:枝叶总关情 点滴见初心
2021-12-27 14:06:59 | 来源:人民法院报 | 作者:丁国华 白婕
 

  党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来,山西法院扎实、生动开展“我为群众办实事”实践活动,坚持在全面履职尽责中体现为民服务,用心用情用力把好事办实、把实事办好,以实实在在的成效不断增强人民群众的司法获得感、幸福感、安全感,让人民群众切身感受到山西法院队伍的新气象新担当新作为。

  倾听民声 问需于民

  山西省高级人民法院主动倾听民声,问需于民,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起。党组书记、代院长冯军主持召开征求意见座谈会,14位来自“两代表一委员”、检察机关、公安机关、监狱管理局、律师、人民调解员、企业家、当事人以及基层法院的代表,就法院提高审判质效、优化诉讼服务、深化司法改革、加强队伍建设、完善对下指导、强化法治宣传、更好地满足新时代人民群众多元司法需求等方面提出了针对性强、参考价值高的意见建议。法院主动开门纳谏、倾听民意、补齐短板,真正做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。

  针对原有的12368诉讼服务热线仅具备语音咨询功能、群众拨打热线等候时间长、联系不到法官等问题,山西高院首创性开通资源集约、管理高效、功能拓展、服务升级的12368诉讼服务热线平台,集中全省133家法院的诉服热线,备案全省3000余名员额法官电话,通过坐席员转接,实现法官、当事人、代理人、辩护人双向即时沟通。今年以来,提供自助语音服务11.41万次,人工服务16.25万次,倾听、回应老百姓司法需求,架起了法院与群众沟通的桥梁。同时,依托移动微法院进行网上立案、跨域立案、跨境立案,通过委托鉴定系统、网上保全系统、送达平台、律师服务平台等,为当事人提供送达、查询、保全、委托鉴定等在线诉讼服务,让人民群众更加充分享受信息化带来的“数字红利”。

  诉讼费退费不及时、不便捷,是当事人反映强烈的突出问题。山西高院研究修订案件受理费一次性收取退付规程,优化简化诉讼费退费流程,将原来退费审批的6个环节简化为3个环节,协调银行、通信等部门建成全省统一的诉讼费退费系统应用平台,全省基层法院全部实现线上一次性退费。

  深化涉诉信访改革,搭乘数字快车助推涉诉信访案件化办理、实质性化解。加强山西法院涉诉信访处控平台应用,全省法院所有涉诉信访案件纳入管理平台,实现全部录入、实时指挥、逐案可查、流程管控、风险提示、效果评估、全程留痕,减少人工运行环节和时间。同时,山西高院完善制度规范案件化办理、推动实质性化解,出台《涉诉信访案件化办理工作规程》,构建了权责统一、分工明确、全程管控的涉诉信访案件化办理机制,通过审查涉诉信访案件审理程序、事实认定、法律适用、裁判结果及信访人诉求,达到终结、化解、无理访告知或者再审的实质性化解,让改革成果、制度成果惠及广大人民群众。

  诉源治理 多元解纷

  山西法院创新和发展新时代“枫桥经验”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,更加注重抓前端、治未病,主动融入、积极参与社会治理体系,促进矛盾纠纷源头化解、多元化解,努力满足新形势下人民群众多元解纷需求。

  山西高院拓展多元解纷平台功能,与省委政法委、工会、青联、妇联、工商联、国资委、发改委、银保监局、人民银行等平台对接,实现互联互通、联动联调,打造共建共治共享的基层社会治理新格局。今年以来,运用“总对总”平台和山西多元解纷平台调解案件18.74万件,调解成功率达75.1%,让纠纷解决从“线下跑”向“网上办”,从“群众跑腿”到“数据跑路”。

  老百姓打官司,不仅要“讨说法”,更希望“求解法”。为促进各类纠纷实质性化解,太原市迎泽区人民法院与专业调解组织、行业协会、公证机构、仲裁机构等15个单位建立诉调对接机制,各类调解组织在诉讼服务中心驻点办公,诉前分流案件6131件,成功调解3975件。

  积极将多元解纷触角延伸到基层治理“神经末梢”,大同市中级人民法院在平城区兴国寺和岳秀园两个社区挂牌成立社区法律咨询服务联系点,为社区居民提供纠纷化解、法律咨询、风险预警、法治宣传等服务,助力“三零社区”创建。

  文水县人民法院在全县12个乡镇挂牌成立法官诉调对接工作室,6个人民法庭的10名法官与辖区各乡镇调解员对接,指导人民调解、开展诉调对接,更好地服务全面推进乡村振兴。

  泽州县人民法院着力推动解纷力量向基层下沉,在川底人民法庭率先试点成立了“和事佬”调解工作室,以“法院+乡镇矛调中心”模式,集合特邀调解员、村级调解员、镇级领导、驻镇村值班律师、派出所、司法所及其他社会各界人士等多元主体,深度融入基层社会治理的共建共享平台。今年5月,泽州法院发出在全县推行“和事佬”调解工作模式的集结号,巴公人民法庭、下村人民法庭、高都人民法庭相继成立“和事佬”调解工作室。半年来,成功调解案件664件,速裁1142件。

  试点、改革、突破、创新,山西法院以改革的精神,积极构建矛盾纠纷化解新模式,让公平正义更加可触可感,让人民群众的获得感日新月异。平定县人民法院积极开展试点,构建“五色”预警处置模式,将婚姻家庭纠纷按照绿色(轻微)、蓝色(一般)、黄色(较大)、橙色(重大)、红色(特别重大)五级预警科学研判、分类处置。试点以来,平定法院运用“五色”预警机制审理婚姻家庭矛盾纠纷案件1197件,调解成功865件。对评估为“红色”风险级别的案件及时落实稳控措施,进行跟踪回访,均圆满化解。目前,“五色”预警机制已在全省推广开展。

  执行风暴 铁拳出击

  “现在,我宣布‘2021·三晋执行护民生’全省法院统一集中执行行动正式开始!”

  11月12日14时30分,随着冯军一声令下,全省12个中院、120个基层法院执行干警闻令而动、迅速出击,一场席卷全省三级法院的执行攻坚行动全面展开。

  此次为期一周的执行行动旨在解决群众反映强烈、与生产生活息息相关的涉民生、涉企业执行案件。行动第一天,全省法院出动执行干警2983人、车辆674辆,执行案件1124件,执行到位案款1.46亿元,打击了一批逃避、抗拒执行的“老赖”,集中扣划、查封、冻结、处置一批被执行财产,打响了一场司法为民的攻坚战。

  11月18日,山西法院开展执行案款集中发放日活动,为1644起案件的1889名当事人发放执行案款11.88亿元,用实实在在的执行举措回应民生关切。全省法院新媒体矩阵集中发力,对案款发放活动进行全媒体直播,点赞量超100万人次,全网点击量超1.1亿次,央视CCTV新闻频道、新华社等100余家新闻媒体参与报道,向全社会展现山西法院执行攻坚护民生的坚定决心和昂扬斗志。

  全国人大代表吕春祥全程见证了执行案款发放活动,他颇有感触地说:“每一起案件、每一笔执行款背后,都体现了执行干警的智慧、辛劳和情怀。我希望通过公正审判和执行,让每一个案件的当事人都体会到法律的力度、温度和公平正义。‘三晋执行护民生’集中统一执行行动和案款集中发放,就是一次很好、很成功的实践。”

  “过去执行难让老百姓很发愁,近几年通过法院艰苦不懈的努力,老百姓感觉到有地方可以‘说理’、有了案件可以‘执行’,真正体会到了法治的力量和阳光。”太原市中级人民法院特约监督员刘红星激动地说。

  各地法院采取有力行动,护航企业、保障民生,将生效文书上的“白纸黑字”,变成老百姓拿在手中沉甸甸的“真金白银”。朔州市中级人民法院不遗余力化解涉民生执行案件,稳妥执结了26件医疗事故赔偿纠纷案,为32人发放医疗损害赔偿款208万元。临汾市两级法院开展专项执行行动,洪洞县人民法院在行动中执结涉民营企业案件196件,执行到位1.084亿元,依法保护民营企业健康发展。运城市盐湖区人民法院善意执行、文明执行,法官在执行一起欠款纠纷案过程中,了解到被执行人身患疾病、生活困难,经多方协调,帮助其解决了基本生活和看病费用,被执行人感念不已,向执行法官送来了感谢信和锦旗。晋城市两级法院统一挂牌成立执行服务中心,实现“执行事务性工作一站式办理、程序性事项一次性告知”,共接待群众咨询11611人次,办理案件缴退款8127笔4.03亿元,查询执行调查措施1932次,提供执行财产线索315条,有效提升了人民群众对执行工作的满意度和获得感。

  知法于心 守法于行

  12月9日,山西高院政治部、机关党委、民事审判庭、刑事审判庭和涉军维权办公室的干警们走进武警太原支队,开展“送法进军营”活动。干警们结合案例,对大家普遍关心的军人军属权益保障等法律知识进行了深入浅出的宣讲,为部分官兵提供“一对一”法律咨询,送上了一份丰盛的“法治大餐”。

  利民之事,丝发必兴。山西法院广大干警用群众喜闻乐见的方式,普法宣传润物无声,法治观念深入人心。全省法院普法工作遍地开花,“谁执法谁普法”普法责任制得到扎实落实。

  山西高院融媒体团队精心设计制作具有浓郁法治文化元素的“晋小法之三个规定”表情包,并首创微动漫作品,通过普法形象代言人“晋小法”生动、幽默的解读,进一步营造全社会共同践行“三个规定”的浓厚舆论氛围。表情包上线以来,已下载5276次、发送33209次,成为新晋“网红”表情包;微动漫作品全网点击量超过860万次。

  晋中市中级人民法院干警自编自导自演的普法“微视频”《一去不“返”》,对刷单“返现”、虚假“好评”、码字赚钱等网络诈骗套路进行普法宣传,通过生动鲜活的案例以案释法。

  长治市两级法院干警化身行走的“法治宣传员”,进企业、进校园、进社区开展60余场法治宣传,引导人民群众学法、守法、尊法、用法。

  太原铁路运输中级法院出台《“法治铁路”五年法治宣传工作方案》,高站位打造“移动法治长廊”,高标准建成“6+1”法治宣传基地,高起点布局客货法治宣传站场,高水平建立法治宣传队伍,高质量构建法治宣传信息化平台,打造政法企融建的“法治宣传新模式”,积极推进“法治铁路”建设。

  民心所往,大道可成。山西法院将坚持立足审判职能,持续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,让以人民为中心的发展思想在全省法院深深扎下根来,一以贯之保民安、纾民怨、解民忧、增民利、促民享、暖民心,在新时代新征程向党和人民交出一份满意的“时代答卷”,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。










责任编辑:王娜