变“众人看”为“专人干”

江苏盱眙法院深挖诉前调解潜能为法官减负

2021-12-12 11:03:55 | 来源:人民法院报 | 作者:费尤祥
 

  日前,江苏省盱眙县人民法院刑事审判庭庭长、负责环境资源审判工作的孙在桐,通过多元调解机制,一次性调结36件噪音污染责任纠纷案件。这是该院强化调解多元化,为法官减负荷取得的又一成果。

  随着县域经济社会发展,社会矛盾纠纷呈现多元多发态势。今年1月至10月,盱眙法院共受理民事一审案件5852件,同比增长52.99%,民事一审收案高位运行,法官办案压力居高不下。

  为最大化为法官减负,盱眙法院围绕“善调乡村诉源治理模式”建设,多措并举,建立一个平台,整合资源,形成多元诉前调解机制,把“众人看”变为“专人干”,充分挖掘诉前调解最大潜能。

  该院通过明确制度,制定实施了《盱眙县人民法院民事纠纷诉前调解工作细则》。选聘2名退休法官为驻院调解员、1名退休法律工作者为驻庭调解员,对以返聘5位退休法官和1名人民调解员的名字设立的调解工作室进行扩容。不断强化驻院调解员与速裁团队的融合与配合,将驻院调解员及书记员编入速裁审判团队,打造4个“1+1+1+2”新型速裁团队,由员额法官指导调解员开展调解工作。

  该院依托“无讼淮安·一码解纷”平台的创建与试点工作,将“无讼淮安·一码解纷”平台创建工作与“善调乡村盱眙模式”工作深度融合起来。建立业务庭挂钩对接各调解组织工作机制,截至10月底,房产、物业调解委员会调解成功涉及房产纠纷286件、物业纠纷481件;交通事故调解委员会调解成功涉及交通事故纠纷466件。

  该院激发调解内生动力,先后出台《盱眙县矛盾纠纷多元化解工作考核办法》和《盱眙县人民调解员考核补充规定》,使法院对辖区矛盾纠纷多元化解工作有了考核权和话语权,同时也调动了镇街、机关和人民调解员诉前调解的积极性和主动性,一些镇街主动表态与法院紧密联系,对本镇街的案件自己拿回去先行调解。

  该院构造部门协作机制,建立与县司法局、县社会矛盾调解委员会对接机制。建立与行政机关的联动机制,借助行政力量促推纠纷化解前置。建立与乡镇、机关和调解组织研判指导机制。截至10月底,该院共对外委托调解各类民商事纠纷5320件,调解成功结案2089件,调解成功率达39.27%,全院开展司法确认367件,位居全市基层法院首位,为当事人节约诉讼费用15万余元。


责任编辑:孙溯清