广东省政府官网日前发布《关于促进城市消费的若干政策措施》,着眼于推进粤港澳大湾区国际消费枢纽建设,加快培育完整内需体系,聚焦促进城市消费各环节、重点领域,部署实施九个方面二十六条举措,强化支持保障,为新的形势条件下更有效激发消费潜力和活力,更充分满足广大人民群众高品质生活需求,更好地服务构建新发展格局,提供了明确的工作指引。
消费是经济增长的持久动力和重要引擎,消费需求越旺盛,消费潜力越是得到充分有效释放,就越能畅通生产、分配、流通各个链条,带动形成强大的国内市场。国家“十四五”规划纲要明确提出构建新发展格局,形成强大国内市场,全面促进消费是一项重要任务。特别是在当前全球经济受疫情持续冲击下,对广东这样的经济大省、消费大省来说,更要准确把握形势,顺应消费升级趋势,充分发挥利用好强大供给能力、广阔市场潜力、深度联通国内国际两个市场等优势,进一步增强消费的基础性作用,为加快构建新发展格局提供有力支撑。“促进城市消费二十六条”的出台,打出了颇具针对性的政策“组合拳”,彰显了广东的积极作为。各地各部门要结合自身实际,推动各项工作部署尽快落地见效。
广阔的国内市场需求,需要与之匹配的优质供给,才能形成良性的供需循环。进入新发展阶段,在全面建成小康社会的基础上,广大人民群众期盼更高品质的物质和精神文化生活,突出表现在对衣食住行休闲娱乐等消费的全方位提质扩容新需求,要求我们把促进消费与深化供给侧结构性改革有机结合起来,丰富供给主体、优化供给结构、改善供给质量。各地和相关部门要紧紧围绕“促进城市消费二十六条”工作部署,聚焦“壮大市场主体”强化支持举措,积极培育优质零售、电商平台、品牌运营企业和邮政快递龙头企业,支持各类总部、采购结算中心等发展;聚焦“鼓励连锁经营”,优化便民利企举措,积极推进城市一刻钟便民生活圈建设;聚焦“提升商圈消费”,优化区域内商业空间格局,打造一批充满活力的消费集聚区、步行街商圈和特色市场。
更大力度全面激发消费潜力和活力,要结合不同消费领域、形态的特点和趋势,突出重点、精准施策。此次出台的“促进城市消费二十六条”,紧扣国家“十四五”规划纲要提出的提升传统消费、培育新型消费、发展服务消费等具体要求,突出“扩大汽车消费”“激活餐饮消费”“促进时尚消费”“加强文旅消费”重点,明确工作思路,具有极强针对性。各地和相关部门要细化举措,在进一步释放汽车消费需求的基础上,积极探索住行一体化消费模式;坚持统筹疫情防控和餐饮业发展,打造具有“烟火气”的消费氛围,推进探索餐饮融合消费新体验;大力拓展消费新供给,引领消费新潮流,多渠道扩大优质商品和服务消费,打造商文旅体、吃住行娱跨界融合新消费场景;加强文旅平台建设,加大文旅消费促销,不断促进商旅文体融合。
从明确“实施主题商贸活动安全许可‘一门受理’‘一次办理’‘一网通办’”,到提出“按分区分级精细化管理要求,最大限度放开餐饮和零售业夜间、闲时外摆管制”,从鼓励企业开展优惠促销,“城市管理等部门按包容审慎原则管理”,到“组织优质出口企业与线上线下采购商进行供采对接,支持和推动更多外贸企业扩大内销市场”……此次出台的“促进城市消费二十六条”,立足政府相关部门职能,推出一系列务实暖心举措。更大力度全面激发消费潜力和活力,各地和相关部门要强化服务保障,全力做好优化消费环境、加强宣传促销等工作。要在落实疫情防控措施的前提下优化户外活动审批手续,大力培育国际消费中心城市、区域消费中心城市,结合实际用好促进消费奖补政策;积极打造消费节庆品牌活动,拓展多元化促销渠道,支持跨界促销活动。
消费是最终需求,体现了人民对美好生活的向往。全省各地各部门要深刻认识扩内需、促消费的重大战略意义,深刻认识消费对于经济发展的基础性定位,细化实化“促进城市消费二十六条”各项举措,以“有为之手”全面激发消费潜力和活力,充分发挥消费促进经济发展“稳定器”“压舱石”作用,为壮大内需注入源源不断的澎湃动力,为构建新发展格局提供强有力支撑。