网约车抽成乱象要多元治理
2021-09-14 08:56:51 | 来源:人民法院报 | 作者:刘天放
近日,交通运输部等五部门对11家网约车平台公司进行联合约谈,要求各平台公司要检视自身存在的问题,立即整改不合规行为,“不得利用资本恶性竞争、无序扩张”“规范定价行为,降低抽成比例”等。
一直以来,网约车平台抽成比例过高,总体上超过20%,有时甚至高达50%。面对这样的平台霸权,网约车司机被困在系统里,乘客也只能以更高的价格换取网约车服务。
虽然国家已经多次要求网约车平台不得抽成高、随意调价,但目前我国现有法律并无抽成比例的明确限制。各平台都有自己抽成的内部算法,且都以“核心竞争力和商业秘密”为由,不对外公布。显然,由于抽成比例的算法关乎劳动者的利益,因此,需要劳动者代表与平台进行协商讨论,以公平的机制为保障,确定一个符合双方权益的抽成比例。配套措施也有,如根据《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》要求,相关部门应当尽快推动出台网约车行业规定,尤其是要创新监管手段,探索建立多元治理机制。
掌握动态定价权的网约车平台,在三方利益分配中占据了主导地位。加上平台拥有绝对信息优势,该权力有被滥用的风险。除了平台的自律外,还可通过市场竞争、信息披露、来自第三方的制约,如媒体、消费者保护机构、独立研究机构的调查等,对平台的定价权形成制约。
当然,最该有作为的是监管,及时、全面和真实的信息披露,平台间竞争的现实可得,以及降低司机和乘客维权成本等,当是监管用力的方向。总之,网约车抽成乱象需多元治理才能形成合力。
责任编辑:于子平