黑龙江省绥芬河市人民法院紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，聚焦提升纠纷解决和服务群众能力水平，围绕多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，充分运用“分调裁审”机制，形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决，再到诉讼裁判、开庭审理的分层递进、繁简结合、协调配套的纠纷解决新机制。

　　搭建一站式纠纷解决平台，打造大调解平台

　　有效整合司法力量和社会力量，集法官调解、委托委派调解、立案登记、诉调对接、审判执行等多项功能于一体，充分发挥司法诉讼与社会大调解机制的优势，实现非诉与诉讼无缝对接，提高纠纷化解效率，切实减轻群众负担。

　　一方面以调息诉，设立委托委派调解工作室，通过诉前委派调解、诉中委托调解，将纠纷化解在萌芽状态。另一方面是调审对接，组建速裁团队，聚焦人民群众反映强烈的诉讼难点、痛点、堵点问题，打通了司法服务“最后一公里”，最大限度消除当事人诉讼不便，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　持续推动“一网通办”诉讼服务，确保网上立案、跨域立案申请在时限内，处理完成，今年以来，网上立案210件，占本年度新收民事案件的40%，为当事人提供了极大的方便。绥芬河法院通过网上立案、跨域立案、邮寄立案等多种方式，真正实现了让当事人少跑退，不跑腿的诉讼憧憬。

　　通过落实司法确认程序，高效推进非诉案件案结事了

　　针对事实清楚，法律关系明确，标的额较小，在征得当事人同意后，将该案引入诉前调解程序，对于调解员调解成功的案件，引导当事人向法院申请司法确认，或出具民事调解书，根据已固定的送达地址及送达方式，开展送达工作，提高有效送达率；对无法成功调解的案件，及时立案，并将调解过程中固定的事实证据，流转至案件承办法官手中，打通分调裁审全链条，为当事人解决纠纷提供了更加快捷、高效的新路径。

　　绥芬河法院自2020年建设一站式诉讼服务平台以来，通过诉前委派调解化解纠纷660余起，充分体现了大调解的解纷优势。660余起案件，当事人申请进入司法确认程序的仅17件，多数案件通过当即履行及双方自行和解的方式结案，切实地化解了当事人之间的矛盾，解开了当事人作为朋友、亲人之间的内心隔阂，收到了良好的社会效果。

　　畅通繁简分流渠道，提高纠纷解决率　　

　　第一，通过“三步走”规范小额诉讼的审理和衔接工作：建立小额诉讼台帐系统，与立案庭召开工作协调会，告知当事人小额诉讼程序。对于大量标的额较小的简单民事案件，适用小额诉讼程序进行审理，有助于迅速解决纠纷，提高诉讼效率。

　　第二，大力推动繁简分流，实现简案快审、繁案精审。对于诉前调解不能达成一致意见的案件，则迅速进入快审程序，由诉讼服务中心的速裁团队进行快速审判，力争在简易程序时限内，将案件裁判；对于矛盾激化案件，则迅速通过数字法院进行信息录入，随机分案到审判业务庭，由普通案件团队的法官进行审理。2020年以来，通过速裁机制快审结案案件1081件，实现了由20%的少数法官分流全院近52%的简单民商事案件，切实提高了案件效率，降低了司法成本，最大限度地满足了人民群众司法需求。

　　第三，精细庭前准备工作，通过证据清单和调解笔录等形式，固定无争议事实，再通过立案庭法官提出调解方案供当事人选择适用，最大化地固定诉调阶段工作成果，努力实现调解与审判的多层级对接。2020年以来，立案庭法官在诉前调解阶段的庭前准备工作，累计完成近1000余件案件，涵盖婚烟家庭、劳动继承、民间借、房屋买卖租合同、建设工程合同等各种纠纷类型。

　　互联网+线上解纷，高效解民忧

　　去年疫情期间，绥芬河法院依托智慧法院建设成果，通过“两微一端”发布网上立案指南，引导当事人、诉讼代理人运用黑龙江诉讼服务网、黑龙江移动微法院微信小程序、人民法院调解平台、12368诉讼服务热线等线上渠道，进行网上立案、线上缴费、联系法官等诉讼活动,既避免了人员集聚，又保障了当事人的诉讼权利，给当事人以“一站式”解决诉讼问题的高效、便捷体验。

　　2020年2月至2020年6月间，绥芬河市正值疫情防控紧张期间，该院法官充分利用移动微法院、线上法庭，让当事人足不出户接受一场场庭审。期间，远程调解案件10余起。在感受到科技带来的便捷后，该院民二庭更是将庭审开出了国境，一场被告远在俄罗斯的民事案件，不到半小时就结束了。“数据跑路”成功代替了“群众跑腿”，解放了当事人难寻被告的困境，也加快了民事案件审理的进程。

　　这样的场景几乎每天都在绥芬河市法院上演着。

　　一站式建设中，该院法官感受着科技带来的办理业务形式的改变。经过一年的探索，从抗拒到适应到主动学习，诉讼服务平台下的多种线上模式，正悄然丰富着每一个法官的审判生涯。只有创新推动各种纠纷解决方式相互协调和全面发展，才能不断满足人民群众日益增长的多元化司法需求。一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，有力推动了繁简分流、轻重分离、快慢分道，实现以更小的司法成本、更好更快办理更多案件，让更多群众及时感受到公平正义。