人民法院调解平台上线近3年来,在线音视频调解数量增长300多倍。2020年,工作时间内平均每分钟就有66件矛盾纠纷在平台上进行调解,不到2秒钟就有一件案件成功调解在诉前。
最高人民法院20日举行新闻发布会,介绍人民法院调解平台应用成效,同时发布《中国法院的多元化纠纷解决机制改革报告》。
据最高法立案庭庭长钱晓晨介绍,截至2020年底,3502家法院全部实现与调解平台对接,调解平台应用率达100%。平台入驻调解组织32937个,调解员165333人,累计调解案件超过1360万件,平均调解时长23.33天。2020年,平台新增调解成功案件519.88万件,调解成功率65.04%。
据悉,人民法院调解平台与中国证监会中国投资者网、全国工商联商会调解服务平台、中国人民银行中国金融消费纠纷调解网等实现平台对接,覆盖证券期货、金融、银行保险、劳动争议、涉侨、价格争议、知识产权等专业程度较高的纠纷领域。各部门邀请的专业性行业性调解员与擅长调解婚姻家庭、物业、道交、民间借贷等传统纠纷领域的调解员共同入驻调解平台,建立专群结合、类型多样的解纷资源库,充分满足当事人各类解纷需求。
在疫情防控期间,各级人民法院通过调解平台为当事人提供不见面、一站式的“云”上解纷服务,2020年2月至4月新增音视频调解量达2019年全年的3.5倍,保障纠纷化解不停摆、公平正义不止步。
“同时,明确30日调解时限,规定时限内调解不成,且当事人不同意继续调解的,直接转入立案系统,坚决防止‘伪造调解’‘久调不立’等问题。”钱晓晨说。
数据显示,2020年全国法院新收一审民事案件1313.6万件,与2019年相比下降5.166%,而民事案件诉前调解成功的数量从145.5万件升至424万件。2020年全国法院民事案件诉前调解成功数与一审新收民事案件量的总和达到了1737.6万件,与2019年实际诉到法院的民事案件总量相比增加了13.5%。
钱晓晨表示,从这些数据可以看到,随着一站式多元解纷机制和人民法院调解平台作用日益发挥,诉前调解成功案件越来越多,使得更多的纠纷尚未进入诉讼程序就在诉前得以化解。
最高法司改办副主任刘峥说,人民法院近年来全面提升纠纷解决质效和诉讼服务水平,促进基层社会治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。2019年以来,全国45%的中基层法院案件量增幅出现下降,16.6%的中基层法院案件量同比下降。
据悉,人民法院将加快推动调解平台进乡村、进社区、进网格,继续推动在线诉调对接工作,吸引越来越多的社会力量入驻调解平台,形成解纷合力,不断提升调解平台应用实效。
“切实将多元解纷制度优势转化为治理效能,推动将多元化纠纷解决机制改革经验转化为立法成果,积极探索构建国际化、外向型、合作型的多元化纠纷解决体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,打造共建共治共享的社会治理格局。”刘峥说。