近年来,陕西省西安市碑林区人民法院大力推进诉讼服务中心转型升级、推动多元纠纷解决机制一体建设,在陕西法院率先建成了全功能、多元化诉讼服务中心,实现了一站式多元解纷、一站式诉讼服务目标,被最高人民法院评为一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位,收到了良好的法律效果和社会效果。
坚持司法为民,建设高标准硬件服务设施
该院依法经过政府采购和招投标,采取“飞地”方式租赁场地,建成了建筑面积1422平方米,设置有三大片区(诉前服务区、诉前调解区、智慧速裁区)、三个法庭(一个互联网法庭、一个家事法庭、一个速裁法庭)、三个接待室(即信访接待室、纪检接待室、执行接待室)和五大团队(诉调团队、人民调解员团队、速裁团队、集中送达团队、财产保全团队)的多元化、集约化、平台化诉讼服务中心,基本达到了一站式诉讼服务、一站式多元解纷的功能要求,极大改善了群众诉讼环境和法院司法服务条件,搭建起了向人民群众提供丰富快捷纠纷解决渠道和高品质诉讼服务的基础平台。
打造对内对外“双服务”,实现收案量和法院工作量“双下降”
该院围绕便捷高效服务群众诉讼目标,在便民服务区配置壁挂式服务终端让当事人通过身份证读取即可和法官进行手机通话,设置诉讼风险评估器帮助当事人理清法律关系;开通网上立案功能,2020年全年网上自助立案数量已经突破16000件;信访、纪检和执行工作分区接待,方便当事人表达诉求、反映问题,努力为诉讼群众提供一站通办、一网通办、一次通办的优质诉讼服务。围绕集约高效服务审判工作目标,充分发挥保全团队、送达团队的协作功能,为法官集中精力办案裁判创造了良好条件;诉调团队和人民调解员团队通力合作,7309件民商事纠纷化解在诉前,实现诉讼收案量和法院工作量双下降。
互联网快车+立体网格化,多层递进化纠纷
该院着力打造诉前调解平台,将诉前调解分为线下调解和线上调解两个部分,致力于将大量案件化解在庭审之前。深化诉源治理,组织吸引社会力量参与诉前调解,区分不同功能、根据不同模式,分别设立“人民调解员+律师”、“人民调解员李建村调解室”、“家事调解室”等不同类型调解组织机构,并“引进来”,涉医疗、旅游、教育、交通事故、金融、商会、劳动争议、律师等17家专业性、行业性调解组织入驻线上调解平台,调解员200余人,设立全方位、立体网格化的诉前调解区,充分发挥诉前调解维护社会稳定“第一道防线”作用,诉源治理成效显著。大力推行智慧调解模式,建立矛盾纠纷在线调解平台,通过要素式立案、电子送达、电子签名和盖章、远程视频调解、调解书自动生成等创新调解模式,2020年在线调解成功898件,司法确认调解协议214件,满足了高效集约化解矛盾纠纷的不同需求。