五十多年前，河南省兰考县这个贫穷落后的小城因为焦裕禄的事迹而闻名全国，成为一个时代精神的发祥地。2014年，习近平总书记把党的群众路线教育实践活动的联系点选在了兰考，赋予了这个小城极大的期待。

　　近年来，兰考县人民法院人始终以自己的言行传承弘扬焦裕禄精神，时刻牢记习总书记的嘱托，践行群众观点，坚持群众路线，把非诉机制挺在前面，依靠群众智慧，引进第三方力量，到群众中去，让司法力量下沉到基层，让多元解纷工作绽放别样光彩。

　　多一种力量诉前解纷

　　“你好，卜某某是吧，我是咱法院诉调中心工作人员陈国强，今天上午9点在诉调中心处理你媳妇马某与你离婚一案，请你按时参加……”这是今年1月28日上午，兰考法院诉调中心专职人员陈国强再次确认双方诉前调解打出的第5个电话。

　　在一站式诉讼服务建设中，兰考法院在诉调对接中心搭建各类专业化调解平台，积极引入消费者协会、“五老人员”等第三方力量，团结依靠群众，形成诉调合力，以一站式诉讼服务满足人民群众多元解纷新需求。

　　在兰考法院诉调对接中心，共聘请了像陈国强这样的专兼职人员17名，对涉及婚姻家庭、相邻关系、机动车交通事故等9类纠纷开展诉前调解工作。据了解，2020年，仅陈国强一人共受理诉前调解790件，调解成功580件，成功率73.42%。

　　走一条路线贯穿始终

　　“咱法院把审判力量下沉到基层，帮助指导我们村委会调处矛盾，这是给我们撑腰打气，我一百个赞同，一定把矛盾想方设法解决在村里。”这是在多元解纷工作座谈会上，兰考县东坝头镇南北庄村村支书毕文志的发言。

　　面对法院案件逐年增加，人民群众纠纷处理不畅等问题，兰考法院先行先试多元解纷工作，自2018年始，探索开展“群众说事，法官说法”活动，2019年开展“构建多元解纷机制，推进法治兰考建设方案”及目前实施的“全面建设诉调中心的实施方案”，都要求法院力量走出去，进企业学校、到乡村社区，深入群众中去，倾听群众呼声，体察群众情绪，感受群众疾苦，用最恰当、实惠的方法解决人民群众最关心的问题。

　　建一个中心统领协办

　　为更好推进多元解纷工作，在兰考全县13个乡镇、3个街道、1个工业区均设立了诉调中心，兰考法院4个法庭、6个审判团队、31名员额法官、84名司法辅助人员与其一一对接，结成对子，持续发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”三牛精神，主动参与当地矛盾纠纷的多元化解工作。诉调中心派驻的工作人员积极培育民间调解、行业调解、志愿服务等自治力量，广泛邀请相关职能部门、“新乡贤”等参与诉前多元调解，实现诉调中心与社会各方预防化解纠纷的良性互动。

　　“真的没有想到，拖欠了我们40多人一年多的工资，2天半就给我们兑现了！”拿到工资的老王高兴地说。据参与该案诉前调解的法官说，因施工方资金链出现问题，信阳市某劳务公司拖欠老王等42名劳务人员工资60余万元一年多仍未清偿，通过法院协调，在当地劳动部门、综治中心、司法所、村委会等多方力量参与下，该案最终成功化解，信阳市某劳务公司以现金形式一次性发放了拖欠工资。