兰考法院诉讼服务中心退费窗口干警为当事人办理退费手续。徐艺珊 摄

　　河南省兰考县是焦裕禄精神的发源地，也是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点。 

　　2014年，习近平总书记在中南海听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时强调，你们把“传承弘扬焦裕禄精神、做焦裕禄式好干部、做人民群众贴心人”作为活动的实践载体，在各自岗位上学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，使焦裕禄精神在兰考焕发了新的活力。

　　在这片红色沃土上，兰考法院人不忘初心使命，在司法为民、利民、便民的征程中传承弘扬焦裕禄精神，努力让人民群众感受到高效便捷的诉讼服务。兰考县人民法院在2017年被评为全国优秀法院，2019年被河南省高级人民法院记集体一等功，2020年荣获全国模范法院、全国法院一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位、全国法院党建创新优秀案例等荣誉，涌现出全国模范法官闫胜义等先进典型。

　　诉讼服务透着亲劲

　　兰考法院在原立案庭的基础上，依据“一站通办、一网通办、一次办好”的原则，改造升级为面积约1100平方米，涵盖8个功能分区、10个窗口单位及3个速裁庭的一站式综合型诉讼服务中心。在这里，人工智能已经实现了与一站式建设的深度融合，自助排号、查询、立案、人脸识别、移动支付等功能应有尽有。

　　为打通一站式解纷最后一公里，在县委的支持下，隔在兰考法院与兰考县综治中心之间的透绿墙被应时破开，供群众直接通行。破开的是墙，连接的却是群众的心。法院安排专人入驻县综治中心窗口，承担法律咨询、法律指导、司法确认、诉调对接四大功能，激活行政部门职能，发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的“分流阀”作用。

　　“兰考法院的东西南北专门设置了8条便民通道，除庭审区域外，当事人和我们律师可以自由出入诉讼服务中心，停车位、饮用水、厕所等设施群众都可以用，一来就能感到人受尊重，办事方便。”河南裕禄律师事务所律师司高兴说。

　　亲民，并不仅仅是让群众在一站式诉讼服务的过程中如沐春风，兰考法院党组书记、院长张童认为，当事人来打官司最看重的是结果，尤其是胜诉权的及时兑现。为此，兰考法院在诉讼服务中特别重视财产保全工作，推动以保全促调解、促和解、促审判、促执行，从源头上解决纠纷。2020年，全院共办结财产保全案件1893件，保全到位标的额4.54亿元。

　　“我很满意、很高兴，没想到要了7年的账，到兰考法院立案后2天就把钱要过来啦！”一起民间借贷案件的当事人老张激动地说。据该案承办法官蔡雪琴介绍，被告段某7年前向原告张某借款5000元，多次催要后段某直接“失联”了。张某起诉时，按照法官的建议申请了财产保全，在法院依法冻结段某银行卡、微信和支付宝等账户的当天，段某就主动到法院要求调解，并如数偿还了欠款。

　　多元解纷见证韧劲

　　“我家漏水的时候，跟物业反映没人管，现在收物业费来得怪积极！”“你家物业费欠了三年还不交，怎么安排人去给你维修……”

　　这段对话，来自今年1月6日上午，兰考法院诉调中心工作人员王文礼与兰考县住建局物业管理中心副主任赵海峰处理原告河南润泓物业管理有限公司诉被告李某物业合同纠纷案的调解现场。

　　尽管此前已进行过两次调解和沟通，但双方对立情绪依旧非常激烈。王文礼和赵海峰沟通后改变了调解策略，一个更侧重讲法律，引导当事人找到房屋漏水的根本原因和维权方式，另一个讲政策，劝导物业公司要展示诚意。最终双方达成协议，李某向物业公司缴纳了拖欠3年的物业费，物业公司也当场表示，经过调解认识到了自身的不足，以后一定为业主提供更好、更高质量的服务。通过旁听该案的调解，另外2起物业合同纠纷案件的业主也主动缴纳了物业费。

　　兰考法院立案庭庭长张永红说：“基层的矛盾纠纷，说它大，却往往是些鸡毛蒜皮的小事。说它小，若任其发展往往会成为一家一户天大的事情。所以，对每一起案件，我们都要认真耐心去解决。”

　　进入法院的矛盾往往千形万态，凝聚解纷的力量也需“五湖四海”。兰考法院诉调对接中心与全县16个乡镇（街道）的社情民意中心、基层调处组织无缝衔接，为当事人提供多层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方式。法官积极参与诉前矛盾化解、指导，助推社会力量灵活运用法律法规、乡规民约依法依理解纷，坚持“小事”不出村，“大事”不出乡（镇），遇到解决不了的问题，再到法院诉调对接中心进行调解。兰考法院专门聘请退休法官、人民调解员等17名专兼职人员入驻对接中心，诉前调解成功的按当事人的意愿进行司法确认，调解不成的当场立案转入诉讼程序化解。2020年，兰考法院诉前调解中心共分流调解案件3808件，调解成功2401件，调解成功率63.05%。

　　分调裁审激发拼劲

　　在兰考法院诉讼服务中心速裁区，显著位置张贴着“第一时间立案、第一时间送达、第一时间调解、第一时间裁判、第一时间执行”的工作理念。为实现这“五个第一”，兰考法院人“拼”了！

　　在专门成立的三个速裁庭下设简案快审团队和综合执行团队，负责简案审理、送达、财产保全和执行等工作，在“分调裁审”工作中，创建案件繁简两次分流模式，通过抽“繁案”、定“简案”，提高繁简案件识别精准度。在系统算法的基础上，速裁快审团队收到案件后，第一时间询问被告、了解案情，进行必要的庭前调查，固定事实和证据。对事实清楚、证据充分、争议不大的民商事案件和两类行政案件及三类刑事案件确定为真正的“简案”，由速裁快审团队集约审理；其他少数案件作为“繁案”再次及时分流到“繁案”团队。

　　就像“用不同型号的扳手拧不同型号的螺丝”，案件的繁简分流确保了当事人合法权益的高效兑现。2020年，全院42位员额法官秉持“一审中心主义”原则，共受理各类案件11744件，审执结11405件，结案率97.11%，一审服判息诉率达90.6%，其中速裁案件审结3953件，占民事、行政、刑事案件审结量的60.62%。

　　在诉讼服务中心，不仅实现了案件的快慢分道、繁简分流，兰考法院还创新构建了“立审执”联动工作机制，实现各阶段工作的无缝对接。开封市中级人民法院党组成员、副院长黄冠英认为，这一机制把法院的立、审、执工作和人员力量融合为一个整体，既做到了便民利民，又切实提升了各项质效。

　　1月11日，兰考法院速裁三庭执行员朱睿聪执结了赵某与兰考某公司民间借贷一案：“拿到案件后，我立即与本庭的承办法官联系，了解被执行人的财产状况，发现被执行人现在受疫情影响资金短缺，如果直接采取强制措施，不仅案件不能执结，这个企业可能也经营不下去了。”朱睿聪向双方当事人释明“竭泽而渔”不如“放水养鱼”的理念，多次组织开展执行和解工作，最终成功促成双方达成执行和解还款协议。

　　全国人大代表、河南省开封市汴绣厂工人程芳表示：“近年来，法院工作成绩多、亮点多，参观兰考法院的一站式解纷工作，让我深切感受到法院干警们在多元解纷方面的辛苦付出与努力，可谓担得起‘司法为民、公正司法’八个大字。兰考法院的做法，能够快速、有效、便捷地实质性化解矛盾，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”