人民为中心 需求为导向
——山东巨野法院服判息诉工作纪实
2020-11-30 10:31:12 | 来源:人民法院报 | 作者:闫继勇 王甫峰
 

  近年来,山东省巨野县人民法院坚持以人民为中心的发展思想,以群众的司法需求为导向,“一把尺子量到底”狠抓工作,全院案件服判息诉率持续保持在98%以上,司法公信力不断提升。

  2020年9月,巨野法院作为全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位被最高人民法院予以通报表扬。

  数据加速 群众减负

  “你们真是帮了我的大忙!要是去现场立案,不算时间,只算吃、住、往返车票就得花去1000多元,现在既省事又省钱。老妹,谢谢啊!”听着电话里东北大哥豪爽的笑声,立案庭工作人员很是高兴。

  原来,家住吉林省四平市铁西区的殷师傅一直从事运输生意,因运输费用同巨野某汽车运输公司打起了官司,殷师傅胜诉后该运输公司并未履行法律义务,殷师傅打算申请强制执行,但他本人已返回东北老家。最终,巨野法院工作人员在当地法院的配合下,成功实现跨区域立案,目前该案已转入执行程序。

  作为山东省现代化诉讼服务体系建设23家重点培树法院之一,巨野法院坚持“数据多跑腿,群众少跑路”原则,提升诉讼服务水平。设立自助立案区,建成24小时法院,有效缩短立案时间,降低诉讼成本,升级硬件设备,投入3D寻路机、文书拷贝系统、智能材料收转柜等设备,方便律师、当事人查询案件、提交材料。

  “工欲善其事,必先利其器”,信息化建设不仅减去了当事人负累,同时也为法官办案增加了活力,实现了案件快立、快审、快结的目标。特别在新冠肺炎疫情防控期间,借力智能服务平台,巨野法院大力推广全流程网上办案,诉讼服务窗口“不打烊”,互联网开庭、微信调解数量位居全市基层法院前列,实现了防疫审判两不误。过去的一年中,巨野法院平均每件案件的办理天数为51.21天,同比提升16.2%。

  党建引领 强化管理

  “永丰法庭被授予流动红旗,主要得益于以下几点:一是时刻牢记司法为民的初心和使命;二是坚持规范化管理,各岗位严格落实职责……”每月一次的案件质效分析会上,该院永丰人民法庭又一次被授予全员业务竞赛流动红旗,庭长刘建民正在做着经验介绍。这已经是永丰法庭第4次获得该红旗。

  借外力,练内功,将现代管理经验融入审判管理工作,是巨野法院的一次积极有益尝试。2018年初,巨野法院通过中国质量认证中心贯标审核,ISO9001质量管理体系正式运行,随后结合质量管理体系给出的工作手册和职责清单,开展了“红旗高扬·正义先锋”党建品牌创建和全员业务竞赛活动,将党建和业务深度融合。

  在全员业务竞赛活动中,对院直、派出法庭审判团队和执行团队分类竞赛,评出“质量之星”“敬业之星”,按星得分并排出名次,前三名授予“先锋流动红旗”并将成绩记入绩效考核。“人人有事干、事事有人管、过程受监督、反馈有闭环”的理念深植于党建和业务工作中,释放出全员干事创业的激情,有力促进审判流程规范高效运行。

  实时监管 提升质效

  “法官,俺这个事啥时候能拿到判决书啊?”刚审理完一起民间借贷纠纷案件的大义法庭庭长杨德山还未走出审判庭,就被原告李某叫住了。

  “你先回家吃午饭,下午过来拿判决书。”

  “下午就来?你可别骗俺!”

  午饭后,杨德山利用休息时间制作完判决书,校对后,进入网上办公系统申请电子签章。十分钟后,管理员审批完毕,杨德山遂将判决书打印出来并装订好。半小时后,原告李某拿着判决书,满意地从法庭离开了。

  员额制改革后,如何理顺“放权”与“约束”的关系,真正让审判质效提档加速?巨野法院借助大数据平台,推行“6+N”排名制度,将“信访率、投诉率、舆情发生率、结收比、发改率、案件评查差错率”等6项核心指标生成报表,每天楼宇电子显示屏实时晾晒,每周形成电子通报,每月召开全体员额法官参加的质效分析会,每年评出10件质效问题案件制成展板公示,形成了一套质效监管的体系化模式。

  “质效提升有个最直观的表现,就是每年审管办要提供存在质效问题的案件,供审委会讨论评选曝光,可今年已经实现了‘挑着选’到‘没得选’的转变。”该院审判管理办公室主任王有泉说。

  疏渠堵漏 树立形象

  “你好!这里是巨野法院12368诉讼服务热线,请问你有什么事?”

  “你上次反映的问题解决的还满意吗?”

  ……

  在信访举报中心,值班人员田文辉正在详细记录当事人反馈的意见和建议。这是“三级回访”机制的重要一环。

  巨野法院坚持“疏”“堵”结合,通过电子回访、电话回访和上门回访的“三级回访”,疏通群众反映的渠道,堵住风险漏洞。案件审结后,监督平台会给当事人发送短信,对电子回访中当事人回复不满意或者不知道的,工作人员将对其进行电话回访,如果电话回访,当事人仍不满意,监察室再派专人对当事人进行实地上门回访。在此基础上,2020年成立“综合监督服务中心”,凝聚组织、纪检、督查、信访舆情监测等多方合力,构建起12368诉讼服务热线、三级回访、审务监督、院务监督“四位一体”的风险防控网,在群众中树立起良好的外部形象。

  “监督和惩戒不是目的,帮助法官更加扎实地做好审执工作,提升人民群众满意度,切实做到司法为民、公正司法,才是我们追求的目标。”巨野法院院长程相锋说。

 
责任编辑:王娜
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