服务保障首都高质量发展责任重大、使命光荣。北京法院要深刻领会把握好新形势、新发展阶段、新发展格局、工作新要求，深入贯彻新发展理念，为首都高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。

　　习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中深刻指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。当前，首都北京正在大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，高质量推进新版城市总体规划实施，抓紧疏解北京非首都功能，深入实施创新驱动发展战略，奋发有为地推动首都新发展。这要求北京法院在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深刻领会把握好新形势、新发展阶段、新发展格局、工作新要求，深入贯彻新发展理念，为首都高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。

　　服务保障首都高质量发展，必须紧扣创新在我国现代化建设全局中的核心地位，为科技自立自强提供有效司法服务和保障。习近平总书记指出，加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是顺利开启全面建设社会主义现代化国家的需要。北京是文化中心和科技创新中心，在抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇的过程中责任重大。首都法院要紧紧围绕首都文化中心、科技创新中心建设大局，依法审理各类知识产权案件，通过司法裁判激励科技创新、促进文化传播、维护竞争秩序，有效服务创新驱动发展战略实施。要依法妥善审理涉及新交易、新模式、新业态的案件，加强数据权利、数字产权和个人信息保护，通过司法裁判为数字经济发展营造规范有序、竞争中性、开放包容、充满活力的法治环境。要深化知识产权诉讼制度改革，进一步解决知识产权司法保护中存在的“举证难”“周期长”“赔偿低”“成本高”问题。要充分发挥北京知识产权法院、北京互联网法院的作用，促进科技创新与司法创新深度融合，进一步打造具有世界影响力的互联网司法平台，积累和创造更多知识产权保护和互联网空间治理的北京经验、北京模式。

　　服务保障首都高质量发展，必须紧扣加快发展现代产业体系，为首都经济体系优化升级提供有效司法服务和保障。党的十九届五中全会强调，要加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。近年来，北京现代产业发展质量和效益大幅提升，金融和信息技术等第三产业比重占比高。今年，中央决定在北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，为推动北京高质量发展进一步指明了方向。全市法院要牢牢把握首都城市战略定位，围绕首都经济体系优化升级，依法妥善审理涉及智能制造、现代服务业、新型基础设施建设等领域的案件，服务和保障在北京打造国家服务业扩大开放综合示范区和建设自由贸易试验区。要进一步完善金融审判体系，加强金融审判专业化建设，依法妥善审理各类金融案件，促进金融服务实体经济，妥善审理P2P等涉众型案件，依法严惩非法集资犯罪行为，妥善化解各类跨境金融纠纷，监督和支持金融监管机构依法行政，为坚决守住不发生系统性金融风险底线做出贡献。要紧紧围绕供给侧结构性改革，依法稳妥审理破产案件，推动完善市场主体救治和退出制度机制，加强北京破产法庭建设，进一步发挥破产案件集中管辖机制的优势，更好发挥破产审判服务保障产业体系升级的作用。

　　服务保障首都高质量发展，必须紧扣形成强大国内市场，为首都构建新发展格局提供有效司法服务和保障。十九届五中全会强调，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。北京消费领域广阔，内需市场强大，一批新产业新业态新模式新需求催生勃发。这对北京法院打造法治化营商环境、维护公平稳定的市场秩序、依法保护消费者合法权益都提出了更高要求。要认真贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署，着力提高审判质效，进一步提升诉讼自动化、便利化、透明化程度，做好统一法律适用、规范司法尺度等工作，正确适用民法典等法律和司法解释，进一步营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。要坚持依法平等保护各类市场主体，坚持公有制经济和非公有制经济法律地位平等、法律适用平等、权利保护平等，保障各类市场主体平等使用生产要素，公开公平参与市场竞争。要坚持谦抑、审慎、善意、文明司法，严格区分经济纠纷与经济犯罪，依法慎用刑事强制措施，严格规范涉案财产的保全和处置措施，严禁超标的查封、乱查封，尽最大可能保持企业财产运营价值。要加大对“互联网＋”领域涉及的产品质量、旅游消费、教育培训、通讯服务等消费纠纷案件的审判力度，依法维护消费者合法权益。

　　服务保障首都高质量发展，必须紧扣协调发展，为促进经济社会协调发展提供有效司法服务和保障。京津冀协同发展是推动区域协调发展的重大战略。我们要依法稳妥审理涉“疏解整治促提升”专项行动、副中心建设、中轴线申遗等案件，加大矛盾化解力度，保障相关工作顺利推进。依法妥善审理好涉场馆建设、冰雪运动等案件，服务保障冬奥会冬残奥会筹办。要积极推进京津冀司法协同，加强三地法院之间的协调沟通，在跨域立案、文书送达、调查取证、执行联动、人员培训、统一司法标准等方面进一步健全协作机制。要围绕城乡协调发展，依法服务保障乡村振兴，妥善处理涉及土地承包经营权流转、农村拆除违法建设、农村环境整治的矛盾纠纷，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要围绕建设人与自然和谐共生的现代化，完善落实生态环境公益诉讼制度、生态补偿和生态环境损害赔偿制度，加强环境资源审判专业化建设，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　服务保障首都高质量发展，必须紧扣法治中国、平安中国建设部署要求，统筹发展与安全，加快推进平安北京和法治中国首善之区建设。首都安全稳定对维护国家安全具有特殊重要意义。我们要以更强责任感紧迫感推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击危害国家安全犯罪和各类严重暴力犯罪，全力维护首都安全稳定。要牢牢把握基本建成法治国家、法治政府、法治社会的要求，大力提升审判执行规范化水平和审判工作效率，巩固基本解决执行难成果，切实做到严格规范公正文明司法。要牢牢把握改革创新这一根本动力，深入推进司法体制改革，着力健全落实审判权力制约监督机制，推动形成权责统一、权责明晰、权力制约的新型审判权运行机制。要牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化，深入推进矛盾纠纷多元化解，以“多元调解+速裁”为载体，加强与调解、仲裁、公证、行政复议、行政裁决等各种纠纷解决方式的对接、整合，真正实现矛盾纠纷在法院“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。要深入推进诉源治理，推动全市法院诉源治理工作深度融入党委统一领导的诉源治理格局，加快全市法院诉源治理统一平台建设，努力实现十四五期间“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标。

　　新时代新阶段，服务保障首都高质量发展责任重大、使命光荣。我们要坚定信心，增强责任感使命感，积极投身全面建设社会主义现代化国家的新征程，在全面建设社会主义现代化大国首都新征程中依法履职、担当作为。

　　（作者系北京市高级人民法院党组书记、院长）