“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”近年来,福建省永泰县人民法院坚持在创新古厝司法保护上强化新担当、探索新路径,延续城市文脉、守护乡愁记忆,为打造具有文化特征、地域特色的古建筑贡献司法力量。
多元解纷 让保护更精准
青石寨是位于永泰县同安镇三捷村的一处清代大寨。作为闽中土寨代表,2019年被列为国家级文物保护单位。
然而就在2019年3月,青石寨边上突然“长”出6米多高的建筑物,严重影响寨子的整体保护。对此,当地村民极为不满,多次要求违建者张某予以拆除,但遭其拒绝。双方继而引发纠纷。
为妥善化解这起矛盾纠纷,永泰法院法官联合同安镇司法所和青石寨理事会,对张某进行法律释明和情理劝说。“这寨子可是同安镇宝贵的财富,需要我们大家共同珍惜与保护!你未经审批擅自搭盖,不仅有碍观瞻,也影响青石寨的安全。”最终在法官细致调解下,张某表示愿意拆除建筑物,矛盾得到顺利化解。
永泰法院以健全诉非联动工作机制为抓手,联合当地政府建立文化遗产保护行政、司法、社会综合协调解决机制,通过政府牵头化解、法官居中调解、庄寨理事会共同参与等方式,开启古厝保护“政府引导+司法助力+理事会主体+社会参与”的互动合作新模式。
2019年以来,该院先后召开府院联席会、开展联合行动17场,邀请18家庄寨理事会负责人共同参与,凝聚古厝保护的更大合力。
专家会诊 让保护更精细
古厝保护涉及很多专业技术问题,为弥补法官这些专业知识的不足,2020年5月,永泰法院聘请文物保护专家,为法院化解各类涉古厝矛盾纠纷提供专业意见。
2020年7月,永泰县一座古厝在修葺中遭遇一件难事。就古厝的前埕是继续沿用水泥浇注还是选用其他材料,庄寨内的居民产生分歧。他们中有的认为“用水泥,平坦又省钱”,而有的居民则认为“水泥太不美观了,还是用大石头垒起来更妥当”……
见居民争执不下,永泰法院法官就该专业技术问题请教文物保护专家的专业意见。为保持原始建筑风貌一致,专家建议修缮还是使用花岗岩石铺设更为合适。有了专业人士出具的意见,庄寨居民很快达成共识。
永泰法院还聘请全县各乡镇27名专职人民调解员作为特邀调解员,充分发挥他们了解社情民意、具有基本调解技巧的优势,帮助法官共同化解纠纷。
自2018年2月在“中国历史文化名镇”嵩口镇设立全省首个“古村落古庄寨复兴司法保护基地”以及在白云乡竹头寨设立“古庄寨保护法官工作室”以来,该院借力专家学者、特邀调解员等社会力量诉前化解涉古厝纠纷39件。
保险买单 让保护更精巧
古厝的修复需要大量资金支持,钱从哪里来?
永泰法院牵头推动县政府给古厝上保险,巧借外力,扩大抢救、修复的资金保障。
2019年8月,永泰县大洋镇一座古厝因用电不慎引发火灾,造成毁损。“由于修复资金庞大,责任人也苦于没有办法筹措那么多钱,到现在房子还没有修复好。”永泰法院生态庭副庭长苏燕伟告诉记者。
古厝修复,刻不容缓。永泰法院积极推动当地政府给古厝上保险。一旦发生毁损,可由保险理赔。这样一来,既可以保证古厝的修复,又减轻了权利人和责任人负担。
截至目前,永泰法院已联合有关部门推动县财政拨付资金7万多元,为18座省保以上庄寨投保财产综合险,保额达1303.7万元。
党建融合 让保护更精心
永泰县同安镇一座古厝在保护过程中,因居民占用土地,影响古厝使用。永泰法院与当地村党支部多次组织党员志愿者服务队到当事人家中深入细致地做其思想工作,寻求妥善解决纠纷的方案……
永泰法院积极推进古厝司法保护和党建相融合,发挥党建引领基层社会治理创新的最大效应,通过与古厝所在乡镇、村居党支部开展党建共建,联合开展庄寨保护巡护巡查、生态法治宣传教育等,推进文化遗产传承与发展。
与法院开展共建的白云乡寨里村党支部书记黄修灶说道,通过在各个古庄寨开展共建活动,让更多的党员干部和基层群众了解古厝历史,铭记我们的优秀传统文化,更好地引领古厝保护和社会治理创新。
“古厝是地标建筑,也是文化符号。”永泰法院院长陈学凯表示,永泰法院将紧紧抓住生态优势和创新态势,做优做精做新生态司法审判和服务这篇大文章,不断拓展古文物和历史文化的传承保护,以“匠心”精神守护古村落古建筑的今天与未来。