经济技术开发区人民法院组织干警走访企业,支持企业复工复产。 王 昕 摄
响水县人民法院法官电话调解借款纠纷。吴敬婧 摄
疾风知劲草,烈火识真金。当在切实解决执行难的征程中与新冠肺炎疫情狭路相逢,江苏盐城两级法院始终把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,牢牢抓住管理、智慧、服务三大关键词,着力用“战”的勇气、“实”的招数和“铁”的纪律,提升特殊时期人民群众的司法获得感。
有一种从容叫“管理+”
在疫情暴发之初,针对正常执行秩序受到的冲击,盐城市中级人民法院党组书记、院长王世华在党组会上提出,全市法院干警要牢牢坚持守土有责、守土担责、守土尽责,切实做到疫情防控和审判执行工作两手抓、两不误。
战时状态必须有战时之策!盐城法院推进全面从严管理,聚共识、强导向、压担子,确保责任压实、措施靠实,让党旗飘、战鼓擂成为执行条线的鲜明景象。
2月7日,该院出台《全市法院切实履行审判职能为依法防控疫情提供有力司法服务和保障的工作意见》,其中对改进执行工作方式方法提出明确要求。
“关键少数”在其位、尽其责。以规范基层法院执行局局长任命考察为抓手,加强统一管理,推动包括“一把手”在内的执行领导力量对重大疑难案件、突发情况等事项强化统筹谋划和示范引领,加速汇聚以上率下的“头雁效应”。
年后上班伊始,某被执行企业因考虑转产医用口罩,特向盐都区人民法院提出暂时解除强制措施的申请。得知讯息后,该院启动快速反应机制,由院长牵头,在安排专人走访核实的基础上,及时解除了失信名单和限制高消费等强制措施。
同时,因该企业在盐城其他法院有涉诉案件,盐城中院加大协调力度,最大限度促成案结事了。开足马力生产后,该企业专程发来感谢信,对盐城两级法院解燃眉之急、破发展之难的暖心行动表达敬意。
一手抓执行攻坚,一手抓司法调研。聚焦疫情新情势,盐城两级法院设立涉疫情法律研判小组,开展专项调研,并定期通过线上“执行讲坛”进行交流讨论。
有一种引擎叫“智慧+”
前不久,因办理出国手续被拒,一直有侥幸心理的被执行人马某领教到了执行“铁拳”的滋味。他立即委托其父,主动到建湖县人民法院,将拖欠4名工人的1.5万余元工资悉数履行。
案件就是命令!疫情防控期间,盐城法院按下线上服务“加速键”,全力将智慧法院建设优势转化为执行工作的“真金白银”。
“时”字当先。积极采取网上立案、线下邮寄的方式开展执行立案,并利用诉讼服务网、12368服务热线、电话、短信、微信等载体开展执行谈话、信访办理,拓宽与当事人的联系沟通渠道。对到位案款,及时通过线上转账的方式予以发放。
“度”字为要。充分发挥执行指挥中心功能,扎实做好网络查控、委托执行、应急指挥等工作,对一时不能解决的,加大线上查控、纳入失信名单措施运用,为后续执行夯实基础。这其中,强化善意文明执行理念,对专用于疫情防控的资金和物资,一律不得采取强制措施,努力为疫情防控“开道让路”。
“效”字贯穿。对涉防疫物资生产、民生、金融等类型案件,开辟快执绿色通道,促进当事人自觉履行义务。对主动履行义务或达成和解协议,且按期履行的,被执行人可依法申请减免部分执行费用。
此外,“微创新”释放“大能量”。为确保异地执行的规范进行,盐城中院在执行条线“钉钉”办公软件中增设“异地执行报批”审批模块,强化风险评估、明确职责权限,全力打好协同仗、主动仗。
成果在绣花功夫中巩固和扩大。一大批涉劳动争议、抚育费等纠纷被顺利执结。更为可喜的是不少被执行人选择主动履行义务。
有一种担当叫“服务+”
“在疫情防控期间执行款这么快到账,真的太感谢你们了,为你们敬业精神点赞!”
“法官考虑企业运行,多次联系沟通,强化善意执行的措施很不错。”
……
前不久,响水县人民法院利用网络、电话、微信等“零接触”方式,妥善执结了响水县某建设发展有限公司申请执行涉徐州4公司、标的额近亿元的借款纠纷,促成多方共赢,受到好评。
化解“心头烦”,服务保障企业复工复产是执行工作义不容辞的责任。全面梳理排查涉企执行案件,针对具体需求,灵活采取差异化措施,助力企业在“逆境”中坚守和成长。
对受疫情影响较大且对外有债权的企业,优先办理,切实维护企业合法权益。对资金周转一时困难但尚有发展前景的被诉企业,灵活采取“活查封”等保全方式,并视情暂缓采取纳入失信“黑名单”、限制高消费等强制措施。加大调解和解力度,引导通过分期履行、债转股、执行第三人到期债权等形式,帮助企业增强“造血功能”,服务实体经济发展。
以“法官进网格”活动为载体,推动执行法官通过实地走访、视频连线、远程服务等方式,全面了解企业复产复工过程中的痛点和堵点,精准“开方”、妥处纠纷,将优质服务送到急需处。
盐城中院利用与地方电视台合作的媒体平台,加强典型案例宣传力度;东台市人民法院主动汇总“企业问题建议清单”,实行“一企一台账”,切实做到“一企一策”;开发区人民法院将执行知识点编入《企业应对新冠肺炎疫情法律指南》,为企业输送“法治营养”……
精彩的“法官作业”加速执行公信的崛起。疫情期间,盐城法院有涉执行工作3项经验做法在全省法院总结推广,相关工作多次受到市县主要领导的批示肯定。