真督真办注重实效

　　代表建议落地有声

　　2019年，湖南全省法院强化自觉接受监督意识，认真贯彻落实省人大审议决议及常委会听取刑事审判、执行工作报告的审议意见，建立健全代表意见建议办理分级负责、沟通反馈、动态督查机制，36件省人大代表建议，270项意见全部办结；开展“政协委员走进法院”活动，18件省政协提案，95件委员意见全部办结。

　　以下是部分代表委员意见建议的办理落实情况:

　　高鸽子：湖南省第十三届人民代表大会代表

　　在省十三届人大二次会议期间提出的《关于推动广东省法院构建诉源治理机制的建议》

　　落实情况

　　2019年，全省法院以“两个一站式”建设为契机，积极推进诉源治理，进一步加强多元化纠纷解决机制建设，取得一定成效。加强诉源治理机制建设，积极推动将诉源治理纳入地方平安建设考评体系。强化审判中发现的社区共性问题，走进社区开展普法宣传、法治教育等活动，指导群众参与解决纠纷，全省法院开展普法进校园、农村、社区等1506场。强化诉调对接平台建设，全省已有120家法院设立了专门的诉调对接平台，2019年，全省法院通过多元解纷机制调解纠纷8.4万件，依当事人申请办理司法确认案件6589件，确认有效6462件。大力推进人民法院调解平台应用工作，全省法院已于2019年10月全面开通人民法院调解平台，支持当事人通过微信小程序申请多元调解，截至目前，全省法院已通过调解平台对接调解组织1600家，录入调解员2967名，调解案件5291件，调解成功率达63.9%。

　　凌云剑：湖南省第十三届人民代表大会代表

　　在省十三届人大二次会议期间提出的《关于基层法院智慧法院建设的建议》

　　落实情况

　　2019年，全省法院加快建设智慧法院，推动现代科技与审判工作深度融合，使现代科技成为加强诉讼监督、方便群众诉讼、提高审判质效的强大动力。加快智能辅助系统建设，实现类案智能推送、文书自动生成、同步语音识别、电子卷宗随案同步生成，大幅提升办案效率。推广长沙中院“闪信+”做法，为解决送达难探索了新路子。实现审判管理全程网上运行、全程留痕、动态监管，让审判绩效管理插上科技的翅膀。建成“湖南移动微法院”，推行网上立案、跨域立案、网上查询、网上缴费、电子送达等服务，共完成跨域立案约1100件，网上立案20656件，让诉讼服务跑出“加速度”。

　　刘克胤：湖南省第十三届人民代表大会代表

　　在省十三届人大二次会议期间提出的《关于解决执行难问题的建议》

　　落实情况

　　2019年，全省法院认真贯彻最高人民法院部署要求，在省委的坚强领导下，推动构建综合治理执行难大格局。2019年，依法执结案件37.9万件，执行到位710.7亿元，执行结案率、实际到位率均居全国法院第2位。加大失信惩戒力度，以拒执罪追究刑事责任125人，司法拘留8221人，纳入“失信黑名单”6.2万条。开展涉工程机械、涉黑恶财产刑、涉民生领域等六项集中执行活动，执结多年积案难案4.6万件，新华社推介了湖南法院破解工程机械执行难经验。

　　刘桢干：湖南省第十三届人民代表大会代表

　　在省十三届人大二次会议期间提出的《关于对环保违法企业行政诉讼处理的建议》

　　落实情况

　　2019年，全省法院深入贯彻中央、省委关于加强生态文明建设、加强环境资源保护的决策部署，坚持生态优先绿色发展，妥善审理环境资源行政案件，大力支持行政机关依法履行环境监管职能。积极探索绿色发展需要的行政非诉案件执行的新方法新思路，开展“湖南环保审判三湘行”专项行动，设立7个跨行政区划环境资源专门法庭，审结案件2235件。着力形成“一案一司法建议”的环资审判工作机制，加强执法联动机制建设，积极推进构建全方位、多层次的环境行政保护和司法保护联动机制，形成多元化共治环境治理格局，助力生态强省建设。省高院提出的“关停工矿企业时落实生态修复责任”司法建议，被省政府采纳。

　　钟志鹏：湖南省第十三届人民代表大会代表

　　在省十三届人大二次会议期间提出的《关于缓解法院立案难现象的建议》

　　落实情况

　　2019年，全省法院大力优化立案服务质量，全面推进两个“一站式”建设，不断提升人民群众的司法体验。今年以来，省高院诉讼服务中心共办理全院各类案件立案18085件，一站式解纷、一站式服务更加深入人心。深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，大力推进跨域立案，构建起“家门口诉讼”的新模式；持续推进网上立案和自助立案工作，2019年全省法院网上立案2.1万件，同比增长68.4%，全省有118家法院在诉讼服务中心设置了自助立案设备；健全线上“一网通办”、线下“一站服务”的集约化诉讼服务机制，实现诉讼服务“就近能办、同城能办、异地可办”，更好满足人民群众多元司法需求。升级诉讼费管理系统，全省143家法院均可通过微信、支付宝、网银等方式完成网上交退费。

　　李红：湖南省政协委员，澳门永丽珠宝首饰有限公司董事总经理

　　在省政协十二届二次会议期间提出的《关于进一步健全基层法院司法救助机制的建议》

　　落实情况

　　全省法院严格按照最高法院相关规定，经审查后作出救助决定，再根据决定向财务部门申请发放救助金。为进一步规范司法救助案件的办理，省高院于2019年4月25日向全省各级人民法院发出《关于加强司法救助工作的通知》，要求全省法院按照最高人民法院要求，对司法救助进行诉讼化改造，将司法救助案件纳入审批流程管理系统。出台了《湖南省高级人民法院国家司法救助案件办理流程指引》《湖南省高级人民法院关于全省法院赔偿委员会审理国家赔偿案件确定精神损害抚慰金的指引》两个裁判指引文件。2019年，全省法院发放司法救助2300余万元，湘西中院创新“保险+救助”机制，传递司法人文关怀。

　　田丰硕：湖南省政协委员，新邵县政协副主席

　　在省政协十二届二次会议期间提出的《让“人民法庭”走进人民》建议

　　落实情况

　　2019年湖南法院通过加大信息发布力度、积极展开“公众开放日”活动、大力推行巡回审判、积极开展法制宣传教育等方式，让人民法院更好的走进人民。全面落实互联网公开审判流程信息工作，大力开展庭审直播活动，开展庭审直播20.5万场，对群众关注度高的扫黑除恶、案件执行领域开展3次全媒体直播活动，共有5300余万网友在线观看。积极开展“公众开放日”活动，全省法院全年共举办公众开放日活动496场，真正让人民群众走进法院，走近庭审，“零距离”接受法制教育。用老百姓喜闻乐见的方式以案释法，开展“送法进校园、进社区、进军营等活动”等活动1506场，张家界、湘西、益阳法院以旅游法庭、背篓法庭、水上法庭等方式进行巡回审判，将司法服务送到群众家门口。

　　湖南省工商联：

　　在省政协十二届二次会议期间提出的《关于构建政府和法院联动机制助力企业破产重组整合的建议》

　　落实情况

　　2019年，省高院加强对全省法院破产审判工作的指导，推动清理“僵尸企业”工作。依法做好破产申请二审上诉案件和破产衍生诉讼的审理工作，全年共审结破产案件377件。依法裁定具有破产原因、符合破产条件的企业进入破产程序，畅通企业通过法治途径退出市场的渠道。加强对审理破产重整案件的规范，起草《企业破产重整立案和审查工作裁判指引（试行）》，统一破产重整审查尺度，引导全省各级法院健全完善破产企业识别机制，对符合重整条件的企业，综合运用破产重整、和解等手段进行拯救。继续抓好全省法院“执转破”工作，全省法院执行移送破产案件167件，裁定受理破产案件131件，涉及执行案件6031件，宣告破产40件，化解执行案件3021件。指导全省法院完成为破产审判法官开通执行查控功能工作，促进破产审查和执行程序的高度融合，提升破产案件审判质效。