直面问题 集中发力 全面深化政法队伍教育整顿
开展扫黑除恶专项斗争以来,我们在严厉打击黑恶势力的同时,坚持刀刃向内,严肃查处政法系统涉黑涉恶腐败和“保护伞”。从目前暴露出的问题看,主要是我省政法队伍中少数干警受周永康流毒影响未彻底肃清,“袍哥”文化、码头文化等封建腐朽思想的侵蚀仍然存在;少数政法机关执法司法权力运行和监督制度机制不健全,执行制度不严格;队伍管理宽松软等问题。针对存在的问题,我们将认真学习贯彻习近平总书记重要指示和郭声琨书记讲话精神,从四个方面深化政法队伍教育整顿,努力锻造新时代过硬政法队伍。
一是加强政治建警,不断夯实忠诚使命的思想根基。坚持把忠诚铸魂作为深化教育整顿的首要任务,彻底肃清周永康流毒影响,确保广大干警自觉做到“两个维护”。强化政治领导,制定我省贯彻落实《中国共产党政法工作条例》的实施细则,健全综治督导等11项配套制度,严格执行请示报告、监督问责、决策执行等制度,确保党对政法工作的绝对领导落到实处。强化政治轮训,会同省委组织部调训省管政法领导干部,持续开展全警大轮训,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑。强化政治督察,组织对贯彻落实习近平总书记重要指示精神和执行重大事项请示报告情况进行专项检查,确保党中央重大决策部署落地落实。
二是加强纪律作风整顿,纵深推进全面从严治党管警。坚持把纪律作风整顿作为深化教育整顿的重要抓手,推动形成执法为民、清正廉洁的新风正气。加强纪律整顿,开展以案示警、以案明纪、以案促改,廉洁从警“三案一廉”纪律作风整顿,着力解决群众反映强烈的突出问题。加强作风督查,制定纪律作风督查巡查实施办法,对政法单位开展进驻式作风督查,实行重大纪律作风问题点对点督办,推动防止干预司法“三个规定”落到实处。加强案件查处,协同纪检监察机关集中梳理一批问题线索,着力提高举报线索的查结率和现行违纪违法案件的查办率,保持高压态势。
三是加强执法监督,大力提升严格执法公正司法能力水平。坚持把执法办案质效作为深化教育整顿的直接检验,促进广大干警严格规范公正文明执法。深化个案评查,开展“万案大评查”活动,针对评查发现的执法司法问题以及瑕疵案件,分类落实整改措施。强化面上检查,开展综合性执法司法大检查,重点检查食品药品安全、服务保障民营经济发展、知识产权等领域执法司法情况,提升执法司法公信力。实化动态监测,创新制定执法司法态势监测指标体系,为精准评估办案质量和效率提供有力支撑。
四是加强协管协查制度建设,织密从严管理监督体系网。坚持把完善协管协查制度作为深化教育整顿的根本举措,着力提升政法队伍监督管理现代化水平。推进干部协管规范化,严格把好酝酿提名事先征求意见、参与推荐考察、书面复函同意“三道关口”,推动选优配强政法领导干部。结合明年市县换届,会同组织部门开展政法领导班子运行情况调研,推动形成干部交流常态化机制。推进协查工作制度化,会同纪检监察机关健全完善党风廉政建设联席会议、党委政法委派员参加对政法机关巡视巡察等制度,完善加强干警八小时外管理制度,推动形成监督合力。