2019年10月17日是我国第六个扶贫日,也是第二十七个国际消除贫困日。据重庆市扶贫开发办公室传来的最新消息:预计到今年年底,重庆4个未摘帽贫困县将全部摘帽、33个未脱贫村将全部脱贫、10万未脱贫人口脱贫——重庆市扶贫攻坚即将打通“最后一公里”。
城口、巫溪、酉阳、彭水预计年底摘帽
今年以来,重庆加大对城口、巫溪、酉阳、彭水最后4个未摘帽贫困县扶贫政策倾斜和工作指导力度。今年对这4个县投入的市级以上财政专项扶贫资金达12.1亿元,较上年增长26%。市内18个深度贫困乡镇已开工项目共1911个,累计完成投资75.4亿元,贫困发生率从2015年的18.24%下降到2.13%。
今年4月,“全国解决‘两不愁三保障’突出问题座谈会”在重庆召开以后,重庆市扶贫开发办公室把解决“两不愁三保障”突出问题作为工作重点。
其中,在“义务教育有保障”方面,今年重庆投入10.9亿元,用于加强义务教育薄弱环节改善和能力提升;投入资助资金38.4亿元,精准落实各类学生资助政策。
在医疗保障方面,投入2亿元设立健康扶贫医疗基金,1.9亿元购买精准脱贫保险,将贫困人口大病救治病种增加到30种;同时推进分级诊疗,区县域内就诊率达90%。
在住房保障方面,投入农村危房改造补助资金6.8亿元。做到符合农村危房改造条件且有愿意改造的贫困户“应改尽改”。
在饮水保障方面,下达农村饮水投资计划4.12亿元;针对水量不达标、水质不达标、用水方便程度不达标、供水保证率不达标等问题精准帮扶,确保农村人口喝上“放心水”。
据悉,截至9月底,未完全实现“三保障”和饮水安全保障的5155个问题点已解决5062个,完成率达98.19%。因病、因残、因厌学等辍学失学924人和未参加基本医疗保险的586人已全部整改。未达标的245个村卫生室已有220个完成整改,无合格村医的73个村已有65个完成整改。住房不安全的3076户已改造3015户。未保障饮水安全的313户已解决280户。余下未解决的部分有望在今年年底前全部解决。
据了解,预计到今年年底,重庆4个未摘帽贫困县将全部摘帽、33个未脱贫村将全部脱贫、10万未脱贫人口脱贫。
扶贫:常态、长效、常抓不懈
数据变化的背后,是一系列常态化扶贫工作的稳步开展。据了解,重庆市共有因村选派贫困村“第一书记”1918人、驻村工作队员4401名,结对帮扶干部20余万人。在新一轮机构改革中,区县扶贫开发机构人员行政编制增加51%、事业编制增加43%。市级选派“第一书记”由153名增加到443名,实现了33个区县市级选派驻村帮扶全覆盖。
扶贫先扶志(智),在强化“志智”双扶工作方面,今年重庆市共开展贫困群众实用技能、精气神提升培训10.2万人次,培育致富带头人8495人,开发公益性岗位46440个,建成“扶贫车间”163个。开展财政扶贫资金改补为奖、贷、股、保、酬“五改”试点,激发群众脱贫内生动力。
目前重庆市正积极探索推进“大扶贫”格局,已形成东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫、市内结对帮扶相结合的局面。共计落实省外援助资金6.29亿元;中央单位帮扶资金3.3亿元,实施项目74个;市内18个扶贫集团435个机关事业单位和国有企业结对帮扶,1659家民营企业参与“万企帮万村”行动。
脱贫之后要防返贫,重庆正探索建立防止返贫和稳定脱贫长效机制,坚持责任、政策、帮扶、监督“四个不摘”,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让“扶持政策不断、帮扶队伍不散”。