8月21日上午,全国人大常委会法制工作委员会就建立发言人机制举行第一次记者会。法工委发言人、研究室主任臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。
根据会上通报,目前为止,2019年度共有15部法律草案向社会公开征求意见21件次。有的法律草案是在一审、二审之后两次公开征求意见,有的法律草案是以打包的形式向社会公开征求意见,有的法律草案是以分编的形式向社会征求意见。
正在进行征求意见的法律案共有7件次,分别是:民法典婚姻家庭编(草案二次审议稿)、民法典继承编(草案二次审议稿)、森林法(修订草案)、社区矫正法(草案)、密码法(草案)、固定废物污染环境防治法(修订草案)和土地管理法、城市房地产管理法修正案(草案二次审议稿)。
关于全国人大常委会今年下半年工作安排,根据法工委透露,主要有五项工作:一是继续做好民法典审议修改工作。“下一步将根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,抓紧修改完善各分编草案,确保在今年年底前将各分编草案连同民法总则合并为一部完整的民法典草案,由常委会审议后提交明年全国人民代表大会审议。” 臧铁伟说。二是做好药品管理法修订草案的审议修改工作。同时,还要统筹做好基本医疗卫生与健康促进法草案继续审议修改工作。三是做好土地管理法和城市房地产管理法修正案草案的审议修改工作。四是做好证券法修订草案的审议修改工作。五是做好由法工委起草、委员长会议提请审议的法律草案起草工作,重点是做好制定修改全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则、全国人民代表大会常务委员会议事规则、刑法修正案(十一)、行政处罚法的研究起草工作。药品管理法修订草案、资源税法草案、土地管理法和城市房地产管理法修正案草案有望在本次全国人大常委会会议上审议通过。
记者从会上了解到,正在审议的民法典人格权编草案专门设立了隐私权和个人信息一章,对个人信息受法律保护的权利内容及其行使做了规定。另外,臧铁伟透露,个人信息保护法已经列入了本届全国人大常委会的立法规划,目前法工委正在会同有关部门研究论证,加紧推进起草工作,将按照立法工作计划,适时提请常委会审议。
关于社会广泛关注的高空抛物坠物问题,臧铁伟表示,我国现行的法律从刑事责任、行政责任和民事责任等方面做了非常全面明确的规定,最关键的一个难点在于要及时准确地查明责任人。“在立法方面,目前正在审议的民法典侵权责任编草案在二审时已将这个问题作为一个重点予以研究,草案三审稿将在现在侵权责任法规定的基础上对这个问题做出有针对性的规定。”
据悉,法工委立法规划室主任岳仲明将与藏铁伟共同担任发言人。法工委立法发言人办公室设在法工委研究室,电话为63098334。法工委表示,欢迎大家对有关立法方面的问题来电,加强沟通和联系,他们将认真研究,予以及时说明和回应。