东营中院加快执行信息化建设转型升级
助推决胜“用两到三年时间基本解决执行难”
2018-04-20 15:39:50 | 来源:中国法院网 | 作者:胡友泉 李强文 谢兆忠
  山东省东营市中级人民法院党组认真贯彻落实全国、全省法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员会精神,全面实施“一把手”工程,坚定信心、攻坚克难,以钉钉子精神聚焦执行,向决胜“用两到三年时间基本解决执行难”全面宣战,向执行信息化手段要质量、要效率、要生产力,实现了执行工作模式的转变,决胜“用两到三年时间基本解决执行难”工作阶段性成效显著。

  在抓实信息化应用这个关键上下功夫求实效

  执行干警全员应用最高法院建成的“执行案件流程信息管理系统”、“全国执行网络查控系统”、“执行指挥管理系统”等系统和省高院建成的“执行管家”和“执行千度系统”,为解决执行难增加一利器和好帮手。

  执行管家系统采用丰富的图表,对执行工作从多维度全面展示执行数据,有对比性的显示执行失范行为,有方向性的遏制消极执行、选择执行和乱执行行为,帮助法官了解执行情况,提高执行效率,执行人员可直观了解到收结案数和执结率,督促执行人员加快执结进度,从管理手段上解决执行难和执行效率问题。

  执行千度系统利用先进的“互联网+”、“大数据”等互联网技术,基于法院原有信息,以被执行人的身份信息作为关键词,从海量公开数据中通过聚合整理关联分析,梳理、挖掘企业相关的司法、投资、交易行为、社会信息等数据,提供一系列完备的数据链,形成针对法院执行使用的专题数据,为法院提供执行线索。

  在建设执行信息化平台这个基础上做文章求突破

  移动执行智能平台,实现执行办案智能化。东营中院在全省法院率先建成了移动执行智能平台(包含移动执行工作平台和阳光执行服务平台),移动执行工作平台APP为执行法官提供现场快速办案、一键录音录像、现场取证、一键呼叫、执行工具箱、突发事件上报、现场指挥、消息接收功能。执行智库中提供了法律法规智能推送和查询功能,执行法官可以随时随地通过移动端掌握办案规范,促进执行工作的规范化。案件执行过程、案件执行轨迹实现全程可视、全程留痕。

  阳光执行服务平台APP为申请执行人提供案件进度查询、联系法官、执行轨迹查询、执行线索举报、执行工具箱等功能。申请人可及时了解到执行现场情况,做到执行过程公开。能实时向当事人推送执行案件全程办理信息,使当事人及时了解案件情况,同时也向当事人推送应该履行的义务和配合的工作,加强与法官的互动和连线,方便申请人随时随地通过APP提供执行线索,法官对线索核实后立即反馈,使执行当事人主动参与案件执行,帮助法官尽快找到被执行人与执行财产,让申请执行人感受到执行案件办理的公正透明,回应了当事人的关切。

  通过移动执行智能平台,实现了执行工作智能化、执行管理可视化、执行指挥常态化和执行办案规范化,为执行案件质量评查提供了依据,通过当事人留言可查看并回复申请人,为当事人和执行法官提供了新的沟通渠道,实现执行全程留痕、全程受到监督,促进阳光执行、公正廉洁司法。去年,全市法院共执结案件13948件,标的额133.4亿元,同比分别上升59.9%和237.8%。

  执行指挥中心,实现执行指挥可视化。建成执行指挥中心和全市法院执行指挥远程调度系统,为每名执行干警配备了执法记录仪和专业4G手持高清智能终端,通过执行远程视频指挥调度系统,对外勤单兵系统设备进行实时远程指挥、调度、远程监控、视频回传、信息发送,实现了统一指挥、统一协调、统一管理,提高了执行工作的质效。

  不动产登记司法查控系统,提高了查控的覆盖率。法院查控系统完成与不动产登记中心信息平台的技术对接,实现了信息系统互联、基础数据库互通、公共数据共享,打通了部门间的“信息孤岛”,不仅提高了数据反馈时效,节约行政成本,而且大大减少了频繁的查件次数,改变了法院跨部门异地工作的现状,给法院经办人员和不动产登记窗口工作人员减轻了工作压力,让数据多跑路、让人员少跑腿,甚至零跑腿,实现信息数据共享,有力推动各项业务办理,提升了执行工作效率,促进了执行查控提档加速。

  建设人像应用共享服务平台,破解“人难找”难题。该系统建成后,全省范围内的失信被执行人如果到东营中院参加旁听案件等活动,系统能实现对进入法院的当事人(含失信被执行人),进行人脸识别、结合身份证比对,并逐步连通与公安机关联网的智能小区、酒店等,通过短信将给该失信被执行人到法院的信息发送给案件的执行法官,在一定程度上帮助解决“人难找”的问题。

  在服务人民群众阳光执行这个根本上想办法求实效

  执行信息公开平台,打造阳光执行新模式。在审判区和诉讼服务中心建有便民服务平台触摸屏,当事人可以随时查看执行案件进展情况,为当事人和社会公众提供全方位、多元化的执行公开服务。在互联网站建成司法公开四大平台(审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开、庭审活动公开),东营两级法院已累计上网公布执行等各类裁判文书8.4万余份,做到了符合条件的生效裁判文书应上尽上。扩大失信被执行人信息传播范围,将失信被执行人同步录入“法信通-山东省失信被执行人曝光台”,织就一张联合惩戒失信被执行人的大网,形成强大的信用惩戒威慑,促使被执行人主动履行义务,进一步提高了执行能力。

  智能法律服务,搭建“互联网+执行”平台。法律服务实体机器人“小法”和微信端线上机器人,采用最新的人工智能技术,利用权威的法律知识库和法律数据资源库,通过文字或语音方式进行智能交互,为人民群众提供7×24小时线上执行等法律智能咨询和智能引导服务,并能适时获取文字、图片、视频等多种形式的执行法律在内的各类解答和业务指引,满足人民群众多元化司法需求。

  在“互联网+”、“大数据”、“云计算”时代,信息化越来越成为新时代法院创新发展的重要支撑、推动力量和实现手段。东营中院坚持以人民为中心的发展理念,不断满足人民群众日益增长的多元化司法需求,以信息化建设永远在路上的执着,以提升审判体系和审判能力现代化为目标,进一步加强执行信息化建设转型升级,不断提高智慧执行、智慧服务、智慧管理、智慧防控体系的能力和水平,全力以赴打赢“基本解决执行难”这场硬仗。
责任编辑:陈思
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