摊开在写字台上的十九大报告，上面好几处用碳素笔作的画线标记。

　　10月18日下午，结束宁夏代表团讨论发言的十九大代表、宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院行政庭庭长陈美荣，向记者展示了她的发言材料。她的发言时间并不长，但对报告的研读却十分的细致深入。

　　“只有自己先把报告的精神学习好、研究透，才能把党的声音传递给群众，让会议精神切切实实地落实到日常的审判、调解工作中。”

　　对于陈美荣而言，18日这一天可以用“激动”来形容。

　　“我的祖辈从未走出过农村，而我却能够有幸走进人民大会堂聆听总书记的报告，这是党和人民给予我的莫大荣光。”陈美荣说。

　　“中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。”“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进。”翻开十九大报告，看到关于过去五年法治建设成就的总结，陈美荣不住地点头。

　　作为一名有30多年工作经历的老法官，陈美荣对中国社会的法治变化深有感触。“这五年，我国法治建设步伐一步步向前，司法体制改革稳步推进，公平正义更加可见可感，法治观念更加深入人心，法治中国建设驶入了快车道。”

　　“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”“，“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事”，十九大报告中，“人民”二字重千钧，给陈美荣留下了深刻印象。

　　“党的宗旨体现在审判工作中，就是要认真办理好每一个案件。”带着这份责任感，长期从事行政审判工作的陈美荣一直关心这样一个问题:行政诉讼案件分布呈倒金字塔结构，基层法院行政审判力量薄弱。

　　长期的思考凝结成文字：建议实行行政案件跨区划管辖，加强行政审判专业化建设。“行政审判是连接人民群众和行政机关的桥梁纽带。”陈美荣感慨地说，只有自身建设加强了，才能让公平正义惠及更多民众。