在非通航水域内从事漂流、游乐等经营活动必须由当地乡镇人民政府同意，报县级政府指定的部门批准。同时，禁止在通航水域内从事漂流活动。4月12日，记者从湖南水运局获悉，《湖南省水路交通安全管理条例(草案稿)》(以下简称草案稿)目前已结束征求意见，该条例已列为省人大今年立法项目，并计划年内出台实施。相比以前的相关管理办法，即将出台的管理条例，责任划分更加明确，并且处罚力度更大。

　　“以前对漂流等水上水下活动的责任管理没有明确划分，但即将出台的条例，则有明确划分。”湖南省水运局相关部门负责人介绍说，以前对水上安全的管理办法已不太适应现在社会发展需要。

　　草案稿除了明确禁止在通航水域内从事漂流活动，非通航水域从事漂流、游乐活动需报县级政府指定部门批准之外，拟规定，无证采砂或在未经批准的采砂作业区采挖，运砂船超限装载或无证、或夜间作业，由县级以上水行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下罚款。

　　无渔业船舶证书从事捕捞的，由渔政管理机构责令改正，并可处500元以上至1000元以下罚款。