昨日下午，河南省政协十一届四次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。其中，河南商报持续关注的地下停车位问题，也在这次发言中有所提及。

　　省政协委员杨士海

　　　杨士海代表民建河南省委员会发言说，我省地下空间开发利用程度低，省人防办2015年提供的数据，我省人均地下空间面积仅0.3平方米，低于全国人均0.5平方米，远低于发达国家人均3平方米的水平。

　　建议

　　先行启动地下综合管廊的单项立法，地下综合管廊建设是国务院近期确定的一项重点民生工程，也是新城建设、老城改造的线性工程，先由省辖市对地下综合管廊进行单项立法，涉及面小，出台速度快，能尽快满足发展和建设的迫切需要。

　　尽快将《河南省地下空间开发利用管理条例》列入省人大立法计划，建议省人大尽快将其列入立法计划，争取早日启动立法程序。

　　明确地下建设用地使用权的取得和权能。根据我国《物权法》中“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立”的规定，使地下建设用地使用权能转让、能抵押、能融资，调动市场主体开发利用地下空间的积极性。