海南法院借力自媒体打造阳光司法 代表委员点赞
2016-01-28 10:10:56 | 来源:央广网 | 作者:刘麦
  “海南法院手机报1月23日第177期向你播报……”1月27日下午,在海南省“两会”会场,一名人大代表饶有兴致地向记者展示最新一期的海南法院手机报,新闻播报字正腔圆,十分清楚,这个既可以看,又可以听的手机信息让人耳目一新。据悉,海南法院手机报每周六上午十点发布,选取海南法院一周重点工作为内容,受到社会各界广泛欢迎。

  在新媒体环境和信息化条件下,为了更好地发挥自媒体的宣传作用,为人民群众提供更加便捷的诉讼服务,加强民意沟通、拓宽人民群众监督司法渠道,近年来,海南高院精心打造天涯法律网、海南法院手机报、官方微博、官方微信公众服务号等自媒体平台,多角度、全方位宣传法院工作,推进司法公开,实现司法为民,助力阳光司法建设。

  “感谢有此公众号。”一位微信网友在海南高院微信公众服务号上留言。2015年11月1日,海南高院微信公众服务号开通。除了发布新闻信息之外,还设置了公众服务、当事人区、诉讼指引三大诉讼服务板块,下设开庭公告、旁听预约、诉讼费用、预约查档、我要立案、我要信访、进度查询、法庭指引等14个诉讼服务子栏目,方便群众了解和参加诉讼。后来根据热心微信网友建议,增加了“失信人查询”栏目,使得栏目更加完整,服务功能更加齐全,让老百姓足不出户,在“指指点点”间便捷实现诉讼需求。官方微信公众服务号开通以来发布的新闻信息,策划新颖,图文并茂,如《夜幕中的海南法官》、《海南司法改革那些事儿》、《盘点2015》等,采用通俗易懂的方式向百姓传递法律知识、法院信息,得到用户的关注和点赞。

  2015年12月10日,海南高院公开开庭审理王崇强等人贩卖毒品贩卖、运输毒品案。此案为典型的家族式团伙贩毒犯罪,90后女子郭某组织贩毒团伙,前男友汪某广东找货源,两兄弟郭某康、郭某飞频繁运输毒品由粤入琼,现男友王某强负责找下家销售,王某强家人、亲戚帮忙窝藏、转移毒品。社会关注度极高,具有典型法制教育意义,海南高院全程微博直播了该案的开庭审理。记者在省高院官方微博上看到,此次直播采用图片与文字直播方式进行,在近4个小时的庭审中共发布微博84条,从当日上午8:37分,截止到17:39,关注阅读数达到44982。采用官方微博庭审微直播,有效扩大了宣传覆盖面和影响力,强化了禁毒宣传教育效果,传递司法正能量。

  目前,海南高院官方微博粉丝近57万,发布微博12686条,其中2015年共发布微博4855条,平均每天10条以上。2015年6月16日,新华社、新华网联合海南省网信办共同发布《海南省政务新媒体综合影响力报告》,海南高院官方微博在海南省直机关政务新媒体综合影响力排行榜中拔得头筹。

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  海南法院类案参考“借脑引智” 精英法官“传道解惑”

  在“还(审判)权于合议庭、还(审判)权于主审法官”以及实行法官责任制的背景下,如何规范法官自由裁量权的行使?保证同类案件的司法尺度和裁判标准统一?董治良认为,司法质量关乎司法公信,关乎司法改革的成败。无论从维护公平正义的司法使命,还是保护法官不受和少受惩戒角度,都应该未雨绸缪。

  2014年10月,海南省高院成立专门的案例编选委员会,以在《最高人民法院公报》《中国审判案例要览》《人民法院报》以及由最高人民法院出版的相关案例指导刊物上选定发布的本省典型案例和近3年来入选海南法院的精品案例为样本,参照最高人民法院案例的编写体例、结构和方法,历时4个月,最终选定刑事案例73个、民事案例136个、行政案例67个、国家赔偿案例8个、执行案例34个,共收录318个案例,编印形成《海南法院类案参考》。

  《海南法院类案参考》分为刑事、民事、行政和执行卷6册,基本涵盖了海南法院近些年审判实践中常见的、多发的、具有代表性的案件(97%的刑事案件、95%的民事和执行案件、85%的行政和国家赔偿案件)。2015年3月1日上岗位前培训,已发放到全省三级法院。

《海南法院类案参考》成为海南法院法官的“智库”,深受法官特别是年轻法官欢迎。一些省市法院的同行、法律院校学者和律师等法律工作者纷纷来电来函来人,千方百计地想要一套《海南法院类案参考》。2015年5月15日,海南省律师协会会长廖晖,在座谈会上当面向董治良院长索要。海南法院“司改”试点走过了十个月,民事调解撤诉率59.65%,同比提高1.94个百分点,对同类案件不同判的案件质量投诉大幅度减少。

  专业法官会议“借脑”

  2015年4月29日,董治良在洋浦法院调研时,问年轻法官韩军:案件审理没人帮你把关,怎么办?韩军回答:“审理重大复杂疑难案件时,可以向《海南法院类案参考》借鉴,还可以提请分管领导召集法官会议,充分听取意见,向资深法官‘借脑’”。

  “设立专业法官会议制度是解决司法尺度不统一的重要预案之一”。董治良介绍,专业法官会议由有经验的、能力比较强的资深法官组成。承办案件的主审法官如果对自己承办案件的事实证据、适用法律等把握不准,可以提请分管的院庭长召开专业法官会议,对案件进行研究,参与会议的精英法官出主意、想办法,让主审法官能够“借脑”。

  “但是,主持法官会议的必须是承办需研讨案件的主审法官,法官会议发表的意见采纳不采纳、采纳多少由主审法官和合议庭自己决定,责任也是自己承担,法官会议不承担责任。”董治良强调。

  据了解,海南各法院根据实际,成立了民事、刑事、行政、执行、立案监督等4至5个专业法官会议,各法院均召开过次数不等的专业法官会议。2015年4月8日,海口市中院首次召开“专业法官会议”,就一宗执行疑难案件展开研讨。

  院长庭长开示范庭

  院庭长基本上来自于资深且优秀的法官,具有娴熟的审判经验和扎实的理论水平,通过院庭长带头开示范庭,组织法官和陪审员观摩示范庭,当场组织点评,提高庭前证据交换、驾驭庭审、争议焦点归纳、实质合议、司法裁判文书说理和法律适用等实战能力。

  海南高院副院长傅勤在审判台上敲响第一槌,拉开了司法改革后高院院庭长开庭新常态。2015年5月13日上午9点,海南高院副院长张家慧公开开庭审理一件证券纠纷二审案件。旁听席上,有不少年轻法官前来观摩。年轻法官小林认为:“我的审判经验不足,通过观摩学习院庭长这些‘精英法官’的庭审,提高自己驾驭庭审的能力。”

  “之前没有硬性规定和配套措施,加上院庭长行政管理事务较为繁重,于是逐渐脱离了审判岗位。”张家慧说:“院庭长回归审判活动,有助于发挥指导示范作用,也带动了全院法官的办案积极性。”

  据统计,海南三级法院副院长、审委会专职委员、正副庭长所办案件纳入法官业绩考评中,全省法院院庭长、专委主办案件36600件,占同期全省法院结案数的30.48%,结案数同比上升30.14%。高院院庭长、专委共主办案件756件,办案数同比上升28.57%。

  扶上马送一程,着力加强年轻法官培养

  实行新的司法责任制后,部分院庭领导除自己承办案件外,不知道怎样履行职责。海南高院以问题为导向提出要求:司法改革试点中,院庭长的主要职责是,对案件审理的组织、后勤保障和庭室间的协调;应主审法官申请召集专业法官会议,为其提供司法智慧;代为年轻法官审阅法律文书,把关实事证据、逻辑表述,把关裁判文书说理准确性、合理性、逻辑性,减少错漏瑕疵等问题出现,但不得签发裁判文书;组织青年法官沙龙,就新颁布的法律,结合案例进行研讨,提高法官的办案和适用法律能力;关心法官身心健康,做好思想政治工作,解决法官在工作生活中遇到的困难,解除后顾之忧;要勇于担当,率先垂范,审理重大疑难案件,营造良好的氛围,使法官有足够精神投身工作。

  2015年5月21日,在万宁市法院的座谈会上,刑事审判庭庭长何川介绍,庭里的年轻法官审理一般性的案件前,先与庭长副庭长交流法律适用、归纳争议焦点、庭审驾驭等,下达判决前,判决书请庭长副庭长帮助把关。

  万宁市法院院长戴义斌介绍说:“老同志经验丰富,群众工作能力强,但接受新事物能力差一点,如电脑等现代新技术的运用就不如新法官。新老法官互相学习,共同提高。”司法改革实施以后,万宁法院法官尊荣感增强,事业心责任心增强。加班加点的多了,学风浓了,喝茶打牌的少了,工作质量和效率提高了。2015年,万宁法院收案3153件,结案3097件,同比分别上升7.83%和6.72%,结案率98.22%。
责任编辑:杨青
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