“由于近海海域生态环境的破坏，人为的酷渔滥捕，致使我省近海渔业资源日益枯竭。”在辽宁省十二届人大四次会议上，省人大代表李绪清带来坚决制止近海海域底托网作业，有效保护我省海洋资源的建议。

　　李绪清说，目前我省从事海洋渔业生产的渔船大部分为中小型渔船，大多集中在“家门口”作业，随着从业人员的增多，渔场拥挤不堪。为了获得更多的经济利益，部分渔船采用底托网捕捞。由于底托网具网孔过于狭小，导致进行作业时会将大小鱼类和海珍品一网打尽，这种掠夺式的捕捞，严重影响了各类海洋资源的繁衍生息，破坏了渔业资源的再生能力。同时，由于底托网作业时会把海底“犁”一遍，严重破坏了各种海洋生物的栖息场所，恶化了整个海域自然环境，最终只会使近海海域变成“海洋沙漠”。

　　李绪清建议，要强化渔业行业管理。按照渔船大小标准，提高行业准入门槛，限制近海从业渔船数量，推进标准化渔船建设，鼓励升级改造大型远洋渔船，加强远洋渔船装备建设，提高远洋渔业的从业能力，有效引导渔民将作业区从近海转为远洋。同时坚决取缔违法违规造船行为，严格限制建造对渔业资源破环强度大的底拖网、帆张网等作业类渔船。

　　李绪清还建议，有关部门应互相协作，形成合力，下大气力对近海海域底拖网作业行为开展打击活动，对违法捕捞的船只予以重罚。通过定期检查和随机巡查相结合的方式，形成强大的监督压力，使渔民不敢违法作业。此外，有关部门也应该积极引导部分近海作业渔民转产转业，鼓励渔民减船转产，重点压缩对资源和生态环境破坏严重的渔船数量，引导捕捞渔民向水产养殖业、加工流通业、休闲渔业及其他非鱼产业转移。完善渔区社会保障制度，按照政府补贴、社会统筹、渔民合理负担的原则，将转产渔民纳入社会保障范围。