李彦凯:注重顶层设计 强化技术应用
2014-07-26 15:51:36 | 来源:人民法院报第二版
一、坚定一个目标,扎实开展试点工作。宁夏回族自治区高级人民法院坚定树立“克服千辛万难,也要把执行指挥中心建设成功”的目标,振奋精神,不等不靠,勇于创新,知难而进。以三大平台建设为契机,最终成功搭建起了具有宁夏法院特色的B/S架构的执行指挥系统。
二、凸显三大亮点,积极打造宁夏模式。宁夏高院执行指挥中心系统共研发设置为十大模块:案件办理、执行联动、执行指挥、执行公开、节点管理、统计分析、执行要情、案款管理、关联案件和执行信访。
一是案件管理便捷规范。案件办理模块系统,具有引导、管理、联动三大功能,不仅为办案法官提供流程引导、办案提示、统计分析和关联线索等,实现办案的高效便捷;同时,通过设置22个管理节点,强化节点管控,突出结案校验,特别是严格控制终结本次执行程序,实现对执行案件的动态监控。
二是执行联动纵深发展。以“点对点”查控为主要内容的执行联动系统目前已经与中国农业银行宁夏分行、中国建设银行宁夏分行和宁夏银行等9家金融机构签署了合作协议并与上述三家银行实现了专线查询,与工商、公安、民政等其他单位也正在协商连接中。与土地房产单位积极沟通,目前已先行完成了与银川地区土地房产单位的互联互通。在查控功能的基础上,我们也向联动单位推送信息以实现信用惩戒。
三是执行公开途径多样。当事人和社会公众既可通过宁夏法院网开设的网上执行局查询案件相关信息,当事人也可通过手机短信平台定时接收执行信息;我们既能通过宁夏法院网网上执行局公布失信被执行人、限制高消费被执行人、限制出入境被执行人等名单,也能通过单兵设备和远程系统将全区各级法院执行案件的实施和重大案件的听证过程进行录音录像实时传输指挥并及时存档备查。
三、狠抓五项措施,全面推进建设步伐。一是继续加强统筹协调。进一步强化网络思维意识,总结经验,改进措施,全面统筹协调全区三级法院网络资源,充分调动全区法院数据信息,打造上下“一盘棋”工作格局。二是继续加大执行指挥中心投入。加积极主动争取党委、政府、人大、政协及社会各界对执行指挥中心工作的支持,继续加大投入力度。三是继续健全执行联动机制。继续开展法院与联动单位之间的网络查控协调工作,制定议事规则、形成各尽其职、互联互动的信用惩戒联动机制。四是继续完善相关规章制度。健全完善执行指挥中心相关规章制度,进一步规范权利运行,做到用制度管案、管人、管事。五是继续加快推进建设步伐。按照“边建设、边使用、边修改”的思路,不断完善执行指挥中心的所有系统。
二、凸显三大亮点,积极打造宁夏模式。宁夏高院执行指挥中心系统共研发设置为十大模块:案件办理、执行联动、执行指挥、执行公开、节点管理、统计分析、执行要情、案款管理、关联案件和执行信访。
一是案件管理便捷规范。案件办理模块系统,具有引导、管理、联动三大功能,不仅为办案法官提供流程引导、办案提示、统计分析和关联线索等,实现办案的高效便捷;同时,通过设置22个管理节点,强化节点管控,突出结案校验,特别是严格控制终结本次执行程序,实现对执行案件的动态监控。
二是执行联动纵深发展。以“点对点”查控为主要内容的执行联动系统目前已经与中国农业银行宁夏分行、中国建设银行宁夏分行和宁夏银行等9家金融机构签署了合作协议并与上述三家银行实现了专线查询,与工商、公安、民政等其他单位也正在协商连接中。与土地房产单位积极沟通,目前已先行完成了与银川地区土地房产单位的互联互通。在查控功能的基础上,我们也向联动单位推送信息以实现信用惩戒。
三是执行公开途径多样。当事人和社会公众既可通过宁夏法院网开设的网上执行局查询案件相关信息,当事人也可通过手机短信平台定时接收执行信息;我们既能通过宁夏法院网网上执行局公布失信被执行人、限制高消费被执行人、限制出入境被执行人等名单,也能通过单兵设备和远程系统将全区各级法院执行案件的实施和重大案件的听证过程进行录音录像实时传输指挥并及时存档备查。
三、狠抓五项措施,全面推进建设步伐。一是继续加强统筹协调。进一步强化网络思维意识,总结经验,改进措施,全面统筹协调全区三级法院网络资源,充分调动全区法院数据信息,打造上下“一盘棋”工作格局。二是继续加大执行指挥中心投入。加积极主动争取党委、政府、人大、政协及社会各界对执行指挥中心工作的支持,继续加大投入力度。三是继续健全执行联动机制。继续开展法院与联动单位之间的网络查控协调工作,制定议事规则、形成各尽其职、互联互动的信用惩戒联动机制。四是继续完善相关规章制度。健全完善执行指挥中心相关规章制度,进一步规范权利运行,做到用制度管案、管人、管事。五是继续加快推进建设步伐。按照“边建设、边使用、边修改”的思路,不断完善执行指挥中心的所有系统。
责任编辑:牟菲菲
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