哈萨克斯坦建立多管齐下反腐长效机制
2014-06-09 15:41:42 | 来源:新华社 | 作者:周良
  近年来,哈萨克斯坦反腐工作取得突破,包括环境部部长、国防部副部长、统计署署长、国防部装备总局局长、防空部队副总司令等一批位高权重的官员因涉贪腐而落马。观察人士认为,腐败这一“老大难”问题在哈萨克斯坦能够受到一定程度遏制,很大原因在于该国建立起多管齐下的反腐长效机制。

  打击腐败,立法先行。1998年,哈萨克斯坦出台《反腐法》,要求政府每五年制定一次系统的国家反腐计划。目前,哈萨克斯坦正在实施《2011至2015年国家反腐计划》。该计划主要措施包括增加政府决策及政府采购活动透明度,鼓励民众参与反腐,建立监督政府预算支出的社会监督机制等,要求各层级部门必须贯彻落实。

  哈萨克斯坦政府成立一系列反腐机构,监督公务人员,打击腐败行为。其中包括直属总统纳扎尔巴耶夫的“打击腐败和国家公务员职业道德国家委员会”“打击经济犯罪和腐败署”,以及隶属政府各部门的常设纪律委员会。各级地方政府还成立由护法机构和检察院组成的协调委员会。

  纳扎尔巴耶夫表示,腐败不仅严重削弱国家经济竞争力,阻碍社会民主变革,更动摇法律在民众心中的神圣地位,使政府失去民众信任和支持,因此必须重拳打击。

  为加强政府部门内部监管,哈萨克斯坦政府采取了将中央政府部分职能下放到地方政府和私营部门、政府职能部门提供一站式服务、政府采购活动电子化等一系列措施,并且建立了国家工作人员及配偶收入申报制度,制定公务员道德规范,以加强公职人员的廉洁自律。

  哈萨克斯坦政府还在打击经济犯罪和腐败署设立热线电话,鼓励民众举报腐败行为,并且建立公众对政府部门腐败程度年度评价机制,及时向社会公布评价结果,保障政府外部监督渠道畅通。哈萨克斯坦打击经济犯罪和腐败署前署长科扎扎罗夫对此指出,民众是反腐的重要力量,应该让他们更为积极地参与其中。

  在立法和行政框架之外,执政党“祖国之光”人民民主党设立了独立于党派的反腐社会委员会,成员来自各政党、社会团体、非政府组织及媒体。该委员会一旦获知反腐线索,将移交司法机关依法办理。对于揭露腐败的记者,该党还会颁发“最佳反腐文字记者”“最佳反腐电视记者”“最佳反腐摄影记者”等奖项。
责任编辑:陈秀军
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