侧重化怨解结 涉民生案件执行走进春天里
——江苏省南通市通州区人民法院涉民生案件专项执行侧记
2014-05-13 15:10:13 | 来源:中国法院网 | 作者:金永南
  执行难,是困扰着人民法院工作、引起社会各界广泛关注的一个难题,影响了司法权威和司法公信力建设。去年底,最高人民法院召开涉民生案件专项集中执行活动动员部署电视电话会议,就涉民生案件的执行工作作出总体部署和要求。江苏省南通市通州区人民法院以专项活动为契机,采取滚动清理、集中执行、因案置宜的方式,不断探索执行方式,强化执行工作力度,今年以来,执结民生类积案110件,执行到位标的额1200余万元。

             心系群众 十年积案终了结

  “顾局长,今天你无论如何得吃了饭再走。”去年腊月二十九晚上,在金沙镇张老太家中,执行局顾慧华副局长再三谢绝了张老太的好意,在年味浓浓的夜色中奔赴下一个被执行人家中。

  当事人缘何要请顾局长吃饭?事情还得从十年前说起。刘老汉与张老太本是关系较好的邻居,刘老汉的妻子曹某借了4万元给张老太。此后,张老太参与标会,将自己的存款以及借得的4万元资金全部投入标会之中,不但血本无归,还欠了十多万元外债。2004年,曹某多次催要无果,一怒之下将张老太告上了法院。

  欠债还钱,天经地义。在法院的调解下,张老太与曹某达成了分期还款协议。但张老太并未按调解协议履行。曹某申请执行后,执行法官几乎年年上门执行,但回回都空手而归。其间,曹某病故,法院依法变更刘老汉为申请执行人。为讨回亡妻的出借款,刘老汉铁了心,隔三岔五到张老太家吵闹,双方矛盾越发激烈。

  2013年4月,全省办案标兵顾慧华接手此案。如何化解双方十年来的积怨,找到执结案件的“金钥匙”?顾慧华用足了心思。他多次到张老太及刘老汉家中,与两位老人谈心,唠家常,逐渐赢得了当事人双方的信任和理解。久而久之,张老太及刘老汉都把顾慧华当成自己人,但是就是对数万元的款项不愿意作任何让步,案件仍然陷入僵局。

  腊月二十九,本是家家户户忙着过年的日子,顾慧华决定在年前再去和张老太聊一聊。当顾慧华来到张老太家时,张老太正与女儿准备晚餐。法官腊月二十九上门执行,这让张老太大感到意外,甚是过意不去。“你们要是把案子了结了,我们也就能好好过年了。”顾慧华乘机做起了思想工作。

  “我们也不是不想了结案子,实在是没能力付4万元呀!”张老太的女儿也叹起了苦经,“要是能少点,我们再想想办法。”案子出现了转机,顾慧华立即联系上了刘老汉,面对面做起了调解工作。经过一番动之以情,晓之以理的思想工作,刘老汉的态度也有了转变,双方最终达成了和解协议,并当场一次性履行15000元。至此,十年陈案得以一次性了结。

            执行威慑 老赖再也不敢赖

  “我愿意与对方进行和解,请求法官不要把我列入失信当事人。”5月5日,得知自己要被法院列入老赖名单进行曝光后,一直避而不见的被执行人姚某着了急,在法官的执行威慑下,一次性给付申请人10.5万元,了结了一起历时三年多的工伤赔偿案子。

  几年前,姚某在通州区金沙镇开了一家饭店,雇请了如东县掘港镇的吴某做帮手。2010年10月28日的早上5点多,吴某骑着电动自行车从掘港赶往金沙上班,途中不幸撞上了高某所有的停放在路边的重型厢式货车。当天,吴某经抢救无效死亡。经仲裁裁决及工伤认定,吴某与饭店存在劳动关系,吴某上班途中死亡属于工伤。姚某意识到将要承担巨额赔偿责任后,立即将饭店予以转让,并离开了通州,对吴某亲属提起的法律程序,采取回避策略。经仲裁裁决,姚某需赔偿吴某亲属顾某等人损失34万元。

  2013年8月,顾某等人向通州法院申请执行仲裁裁决。而姚某早已转店走人,不知去向。法院经查询,姚某无银行存款,房管、车管部门亦无姚某房产、车辆的登记信息。向姚某户籍登记地发送的各类法律文书,犹如石沉大海,毫无音讯,执行工作一时陷入两难境地。

  细心的法官在与顾某等人的交谈中了解到,姚某的丈夫金某可能是如皋某镇政府工作人员。执行法官赶往如皋,几经周折,打听到金某确系如皋市公职人员,并已办理了退休手续。执行法官顺藤摸瓜,查询了金某的退休工资账户,但账户上空空如也。

  由于姚某存在严重规避执行的情形,执行法官明确告知她逾期不履行仲裁裁决的法律后果,并拟将她纳入失信被执行人名单,进行信用惩戒,公开曝光。姚某这下慌了神,表示愿意来通州协商处理此事。5月5日,在执行法官一番入情入理的劝说下,申请人顾某等鉴于姚某因交通事故致残、金某患有肝硬化等多种疾病,家庭经济状况不佳的特殊情况,只要求姚某支付10.5万元。双方当天即签订了执行和解协议,并已履行完毕。

            司法网拍 民生利益最大化

  2月17日,通州法院“淘宝网司法拍卖平台”在淘宝网上线运行,标志着该院涉诉财产司法拍卖工作正式“触网”进入E时代,市民轻点鼠标,即可淘得自己中意的拍卖物。

  4月11日, 该院在淘宝网上首次拍卖的一辆上海牌照丰田轿车,起拍价17.5万元,吸引了近3万人围观,23人参与报名竞拍,先后经58次出价,4次延时竞拍,最后被上海某公司以24.1万元买受,溢价率达到37.71%,淘宝拍卖旗开得胜。同日,在拍卖公司三次拍卖流拍后挂在淘宝网上拍卖的金沙镇金南桥一商铺,以275万元成交。一天成交两件拍品,网店生意如此之好,获得市民纷纷点赞。

  网店生意如此之好的背后,“掌柜”陈永平确实花了不少心思。丰田轿车起拍之初,并未引起网民的关注,店铺冷冷清清,一度让大家以为首个“生意”要泡汤。陈永平仔细分析原因,找到问题的症结。“汽车牌照是上海的,这是最大的卖点,对上海人肯定有吸引力。但上海人一般不会浏览通州法院的网店,应当在上海媒体上宣传推销。”陈永平白天忙工作,晚上到上海市有关网络论坛上“灌水”,宣传他的“宝贝”。经过一番“炒作”,果然吸引了不少上海网民关注。

  为让竞买人更直观、更详细地了解到拍品情况,执行局除了做好图文并茂的宣传外,还专人负责接听电话,解答竞买人咨询的问题,让竞买人全方位地了解拍品的全部信息,消除竞买人后顾之忧。周到的服务,赢得竞买人的一致肯定,竞拍成功后无一反悔。

  “网上拍卖,最大亮点是实行拍卖零佣金制度,拍卖成交后买受人除支付拍卖成交款外,不需支付佣金及其他费用,最大限度地保护了竞买人及申请执行人、被执行人的利益。” 通州法院执行局喻锋新局长说,“我们希望今年司法网拍能够大幅度提高拍卖成交率,让更多当事人受益于司法拍卖。”
责任编辑:陈思
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