贵州代表团

　　喝彩与希望：汇聚司法正能量

　　法院报记者　郭士辉

　　3月11日，贵州代表团召开全体会议和小组会议，审议“两高”报告。

　　代表们发言踊跃，一致赞成最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明所作的工作报告。大家认为，一年来，“两高”紧紧围绕党和国家的工作大局，围绕人民群众对公正司法的新期待，忠实履行宪法和法律赋予的职责，做了大量卓有成效的工作。“两高”把全面深化改革作为司法保障的动力，把以人为本作为工作的根本，深入推进司法规范化建设，办案质量大幅提升，有力地维护了社会和谐稳定，促进了经济社会发展。“两高”对今年的工作安排重点突出，措施具体，以全面深化改革为主线，不断完善社会主义法治体系，进一步提高司法水平，促进社会的公平正义，努力践行依法治国基本方略。

　　审议中，代表们结合工作实际，对“两高”报告提出了意见和建议。吴晓灵代表建议，要从制度上充分尊重和保障律师依法执业的正当权益，坚决防止和纠正冤假错案。张健代表认为，必须严格错案追究制度，促进司法公正。彭森代表认为，应高度关注行政诉讼案件审理问题，切实保障群众合法权益，促进社会和谐稳定。

　　龙超云代表建议，要加强统一领导，强化信息管理，动员社会力量积极参与社区矫正工作，加快涉法涉诉信访工作改革，加大市县信访工作力度，把矛盾纠纷化解在基层。张群山代表说，要严肃司法队伍纪律，把责任追究制度落到实处，切实维护当事人合法权益。禄智明代表呼吁，要加大严惩制售伪劣种子、农药、化肥等坑农、害农行为力度，从重从快打击农业补贴、农田水利建设等涉农领域的经济犯罪。袁本朴代表说，要进一步落实中央关于惩治和预防腐败“两手抓，两手都要硬”的要求，在保持惩治职务犯罪高压态势的同时，将预防放在更加突出的位置来抓，全国人大应加强预防职务犯罪的立法工作。

　　李再勇代表建议，要按照社会主义核心价值观的要求，进一步加强法院队伍建设、能力建设、道德建设，提高依法执政和参与国家建设的能力。向红琼代表说，应加强指导，帮助西部地区特别是少数民族地区加强司法队伍建设，切实提高司法水平。马长青代表建议，可借鉴贵阳环保法庭的经验，加大对环境保护有关法律的实施力度，对破坏环境的犯罪行为进行严厉打击。阎建国代表建议，保障国家网络安全，完善网络犯罪立法、法律法规、司法解释，切实加大打击力度，有效维护公民合法权益。姚晓英代表呼吁，进一步强化司法队伍建设，严明纪律，确保干警一身正气。胡荣忠代表建议，要在加大诉前调解力度的同时，扩大基层调解范围。陈卫东代表认为，要进一步在全社会努力营造良好法治环境，加大普法教育，有效减少犯罪。

　　围绕司法廉洁建设、维护社会稳定、保障和维护弱势群众权益、司法便民等热点难点问题，罗亮权、卢云辉、周建琨、魏永柱、鲍家科、袁仁国、毛有碧、郑强、陈中等代表畅所欲言，提出了有价值的意见和建议。

　　香港代表团

　　让百姓感受到公平正义得到伸张

　　法院报记者　张先明

　　3月11日下午，香港代表团继续审议最高人民法院工作报告。普遍高度评价法院工作报告的同时，代表们也提出了一些具体的意见建议。

　　吴亮星代表认为，最高人民法院工作报告体现了司法进步，对工作报告支持横琴、前海等地“探索建立新的法院工作模式”的态度表示赞赏。他建议最高人民法院研究跟进互联网金融快速发展过程中有关法律问题处置和民众财产安全司法保障问题。

　　李少光代表认为，工作报告内容丰富，不回避问题，有助于取得更大进步。以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为立足点，非常正确。公平正义不仅要伸张，更要让老百姓感受得到。

　　霍震寰代表认为，人民法院通过公开司法程序、推动判决文书上网等方式，接受公众和舆论监督，有助于提升审判水平和公正性。他建议加强对落后地区和少数民族法官的培训。

　　叶国谦代表认为，工作报告体现了以人为本理念，建议最高人民法院进一步重视涉港澳台、涉侨案件审判工作，依法惩处危害食品安全和污染环境的犯罪行为，积极稳妥推进司法改革，为群众提供有力司法保障和人权保障。

　　颜宝铃代表认为，过去一年各级法院审结了大量民生案件，体现了对民生问题的高度重视，是社会进步的重要表现。对贪腐案件的审判，表现了惩治腐败的坚定决心。

　　王敏刚代表认为，应加强人才培养，探索“高薪养廉、申报官产、退休无忧”的具体办法；以公平公正而不是工作量为司法目标。

　　田北辰代表认为，最高人民法院打击贪污腐败是亮点，在处理刑事案件过程中注重化解社会矛盾、纠正执法违法行为也有较大进步。他建议法院应处理好新法律不断出台和法院人手不足的矛盾，确保案件审理的质量。

　　陈振彬代表建议，加强专业法官培养，让专业法官处理专业问题；提高司法人员薪酬水平，让他们体面地生活；推进司法阳光化，提高司法透明度。

　　蔡毅代表建议，构建全国性的不诚信企业名单网络，严惩失信企业；更加重视预防腐败，鼓励并引导网络反腐，把腐败消灭在萌芽状态。

　　王庭聪代表很赞同最高人民法院工作报告强调要加强队伍建设的态度，建议最高人民法院强化对地方法院的监督检查。

　　刘佩琼代表建议，扩大环保法庭试点，加大对公益诉讼的宣传力度；扩大网络信息公开，公开贪腐案件的处理情况，保障民众知情权；筛选涉及食品安全、恐怖犯罪的案例，通过媒体进行普法和防范宣传。

　　史美伦代表建议，提高法官和其他工作人员的工资待遇，保障其基本生活和尊严；建立与行政区划适当分离的司法管辖制度；设立专门审理金融类案件的专业法庭。

　　胡晓明代表认为，加快推进裁判文书上网工作应注意保护个人隐私；应进一步扩大设立专业法庭的范围。

　　澳门代表团

　　司法理念更进步 司法目标更明晰

　　法院报记者　张先明

　　3月11日，澳门代表团举行全体会议审议最高人民法院工作报告。

　　李沛霖代表建议，建立完善环境保护司法制度，包括设立环保法庭、构建公益环境诉讼制度等；推进和完善刑事司法和刑事执法衔接的制度和机制，形成合力。

　　刘艺良代表建议，加快推进医疗体制改革，从源头上化解医患矛盾；加强区际司法协助，提高跨境民事、经济案件办案率。

　　林笑云代表建议，加强法官培训，提高专业知识、业务能力和职业道德；建立行政与审判分离体制，推进法官专业化；加强法官执行职务监督；增加司法部门编制，解决案多人少问题。

　　容永恩代表认为，过去一年司法工作成绩值得肯定，特别是司法改革步伐加快，司法方面的行政色彩减少。建议进一步推进司法工作“去行政化”，对法官和司法辅助人员实行分类管理。

　　梁维特代表认为，让人民感受到公平正义是法治中国的最直接体现，希望加强审判结果的执行力度。建议强化“醉驾”案件审理，同时增加“毒驾”入刑。

　　何雪卿代表建议，提升司法队伍能力素质，进一步提高司法公信力；大力推进司法改革，坚持规范执法、严格执法。

　　高开贤代表建议，进一步完善相关司法制度，特别是加强法官职业操守建设；加强培训，增加培训数量，更要提高培训质量；加强司法宣传，提高司法威信。

　　陆波代表认为，司法公正主要取决于法律及法律执行两个方面。建议建立完善中国特色司法体系，从根本上解决司法公正和法律执行中存在的问题。

　　崔世平代表建议，建立健全医务人员安全的司法保障制度，加大对袭击医务人员行为的惩处力度；加强司法队伍建设，强化对违法违纪司法人员的查办。

　　梁玉华代表建议，进一步明确司法公开的范围和程序，正确处理扩大公众知情权与保护当事人隐私权的关系；加快研究建立与法官职业特点相适应的职务序列。

　　姚鸿明代表建议，加大司法改革力度，健全完善人民陪审员和人民监督员制度，提升陪审员和监督员水平；发动社会组织参与社区矫正和受害人家庭帮扶等工作。

　　吉林代表团

　　看国家治理中的司法期待

　　法院报记者　孟焕良

　　3月11日，吉林代表团审议最高人民法院工作报告，一致认为法院抓住司法为民公正司法工作主线，顺应让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的新期待，为全面深化改革提供强有力的司法保障。

　　杨克勤代表说，最高人民法院工作报告中“为民、公正、公开”几个关键词让人印象深刻，从报告的字里行间，感受到法治建设、司法工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的地位、作用得到空前加强。

　　王常松代表说，“两高”报告是客观全面、实事求是的好报告，是务实创新、成效显著的好报告。他介绍说，2013年吉林高院提出了“判案不出错、审案不超时、法官不出事”的工作目标，重点强调“高院作表率”。

　　对于法治的期待，宋治平代表说，要把好多政策变成细化到司法、执法的每个环节，真正把民营企业视为平等的市场主体，司法系统应转变观念完成法律理论的转型，需要通过做细致的工作完成法律实务转型，通过营造良好的法治环境，真正实现民营经济的法治梦。刘桂凤代表建议，拿实招解决群众信“访”不信“法”的问题。要加大司法宣传力度，不断提高群众通过法律维权的意识，加大司法援助力度，降低诉讼门槛，简化诉讼程序，打赢官司还要执行到位。

　　围绕公正司法，代表们建言献策。王儒林代表建议，要进一步加大司法公开力度，促进司法公平公正。要加大对司法实践的日常监督，确保各种监督形成合力有效发挥作用。要探索由法律专家担任法官，对法官专职制高薪制和特殊的退休制加以保障，要有严格的惩戒管理程序，确保法官能够独立公正地行使审判权。苏俊代表建议，加大全民守法意识的培养，善于运用法治思维，培养大批合格法律人才；深化司法体制改革，依法独立行使司法职权，推进解决审判权运行中的行政化问题；加强法院队伍建设，大力推进法官逐级遴选，拓展基层法官职业发展空间，试行在合格律师中招聘法官、检察官；政策待遇向基层倾斜，加强司法职业保障。宝音太代表建议，最高人民法院应制定完善鼓励和激励司法工作者扎根基层的政策，使他们能安心在基层工作。对双语司法工作人员应当适当降低录用门槛，增加少数民族考生录用比例，切实解决基层两院人才匮乏问题。

　　李彦群代表建议，积极推进预防职务犯罪立法，将预防职务犯罪工作纳入法治化轨道；加强对权力运行的制约与监督，强化对一把手和重点领域权力行使者的权力制约，充分利用各种监督方式，增强监督的公开性和透明度。

　　解放军代表团

　　直面社会热点 直面司法焦点

　　法院报记者　张宽明

　　3月11日下午，解放军代表团围绕学习贯彻习近平主席重要讲话，围绕审议“两高”报告，分组进行讨论发言。代表们一致认为，“两高”报告，直面社会热点，直面司法焦点，充分体现了司法为改革发展稳定大局服务的理念，给人以信心、给人以力量。

　　邱文明代表说，我完全赞同周强院长的工作报告。去年，全国法院高度重视涉军维权工作，依法审理涉军案件，健全涉军案件审判机构和工作制度，切实维护国防利益，维护军人军属合法权益，赢得了军人好评。

　　黄汉标代表说，“两高”报告更加注重维护社会稳定，更加注重关注民生，更加注重反腐斗争，更加注重加强自身建设，更加注重维护国防和军队建设，建议将军事法院、军事检察院纳入国家司法体系，在维护国防和军队建设中发挥作用。

　　郭礼云代表说，“两高”报告很短也很实，很真也很新，建议加强司法队伍自身建设，严厉查处个别干警腐败问题。

　　张书国代表说，要在法规制度上下功夫，在基层建设上下功夫，进一步夯实强军兴军的根基。

　　杜恒岩代表建议，希望军烈属不花钱就能打官司，使军人更加有尊严，使军烈属更加有地位。解决执行力不强的问题，防止官司打赢了却兑不了现，影响司法公信力；解决办案效率不高的问题，打官司不是跑马拉松，案件拖久了会毁了一个企业、一个家庭；解决司法不公的问题，严厉惩戒司法腐败。陈红海代表说，去年“两高”工作求真务实、公正高效、注重民意、改革创新，人民群众看到了新变化。建议进一步加强涉军维权、涉军民事案件审理、涉军信息炒作处理方面的协作。

　　韩瑜代表建议，在地方基层法院设立军人优先办理的法律服务站，帮助解决官兵生活中的涉法问题，促进部队思想稳定。

　　向南林代表建议，加强司法骨干队伍建设，在村、镇、街道建立司法工作援助站，在军分区建立军人涉法问题援助站。

　　汪金玉代表说，当前制定法律存在部门利益难协调、时间拖得过长、质量不高等问题，建议改进立法体制，由全国人大牵头和主导法律起草，打破部门利益之争，加快立法步伐，提高立法质量。

　　吕丁文代表建议，司法机关应坚持用事实说话，以法律为准绳，不能跟着媒体转，媒体一炒作就息事宁人，快速结案甚至造成冤案错案，影响司法公正。

　　宋其文、崔玉玲代表建议，“两高”要加强基层司法人员教育管理，进一步提高素质、转变作风，深入到老百姓中去，第一时间掌握群众诉求，将矛盾解决在萌芽状态。

　　鲍俊涛、闫永祥代表建议，反腐败的关键是把权力关进制度笼子里，实现权力反腐向制度反腐转变，当务之急是通过改革构建权力运行和惩防腐败体系，真正让权力在阳光下运行。

　　刘联华代表建议，针对错案冤案给社会带来的不良影响，应建立“错案冤案追责机制”，让司法公正惠及每个人。

　　杨建华代表建议，严肃查办领导干部违纪违法案件，严肃查办违反中央八项规定和军委十项规定精神的案件，严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件，严肃查办重大责任事故背后的违纪违法案件，继续保持惩治腐败的高压态势。