全国人大代表、中国农业银行甘肃省张掖市肃南裕固族自治县支行行长助理常海霞身上有多处“令人羡慕”之处，一是年仅27岁就当上了全国人大代表，二是出身于人口稀少的裕固族，据她说，全国裕固族总共才1万多人。

　　对于法院工作，建议法院加强对乡村的法制宣传。

　　“村民们对法律知识的欠缺，影响了他们的生产生活。”常海霞代表说，记得村民与某玉米种植公司发生过一起纠纷，问题就出在合同上。因为村民不懂得合同法，结果利益没有得到有效保护。

　　“虽然普法宣传年年在搞，但是到了村一级就没有明确的执行单位，宣传形式也局限于墙体广告。而实际上，村民非常需求婚姻法、合同法等与生产生活密切相关的法律知识。”常海霞代表说。她特别希望，法院选择相关典型案例，到社区、乡村巡回就地审案，通过审案来教育群众。

　　至于今年的两会建议，常海霞提交了一份建立生态补偿机制的建议。肃南是牧业大县，“这些年由于过度放牧、矿产开采等原因，草场遭到严重破坏，作为牧民的儿女，看在眼里，痛在心里。”

　　常海霞说，牧民看到草原被破坏了心疼，也愿意禁牧，加上政府盖了定居楼、保障房，牧民禁牧的心愿更迫切了。关键是建立补偿机制，对禁牧的牧民给予一定经济补贴。