北京市检察院检察长：

　　被害人救助各地不统一

　　晨报讯(记者 王海亮)“饱经犯罪摧残后，民事赔偿又成水中月、镜中花，这对被害人来说，无疑雪上加霜。”全国人大代表、北京市检察院检察长池强说。他建议，我国应适时制定出台刑事被害人救助法。

　　池强在建议中说，2001年以来，我国每年刑事犯罪立案数均在400万起以上，破案率为40%至50%。除已破案的外，每年约有200万被害人无法从被告人处获得赔偿。“如果这时候，被害人得不到国家救助，不仅会怀疑法律的公正，还很有可能产生报复社会的心理。”

　　池强建议，我国应适时制定出台刑事被害人救助法。他表示，救助对象应为两类：一是被害人因遭受犯罪侵害导致伤残，二是被害人因遭受犯罪侵害死亡，共同生活或依靠其收入为主要生活来源的近亲属。

　　救助数额如何确定？池强建议，数额应充分考虑制度定位，即帮助刑事被害人度过急迫性困难，同时综合考虑犯罪造成的实际损害后果、被害人实际经济状况、维持当地基本生活水平必需的最低支出等因素。池强提出，救助应遵循应急救难原则，国家帮助刑事被害人度过急迫的生活困境，救助是暂时的、救急的，而非长期的、全面的、固定的。

　　池强分析现状说，刑事被害人救助工作在全国推行以来，各地救助工作不规范、不统一、不平衡的现象突出：有地方救助对象仅限于缠访、闹访人员；各地救助金额不统一，随意性较大，甚至存在“不闹不给、小闹小给、大闹大给”现象。