在当今利益多元化、民意碎片化的背景下，法律怎样反映人民的意愿？从我的理解来看，首先，立法的方案、规划要及时告诉老百姓，让普通老百姓有充分的知情权、参与权和一定程度的决定权，以此来解决人民群众意愿表达的问题，真正在立法中体现民意。

　　比如改革的指导思想。在目前的市场经济体系下，有些人强调把蛋糕切得更有效益，但没有想到把蛋糕切得更加公正。改革一开始确立的思想就是要让老百姓获得实际的利益，真正实现改革既要有人民的参与，也要把利益跟人民共享。十八届三中全会提出的改革措施，归根到底法律后果都由老百姓承受。老百姓对于改革的措施怎么看，最后是不是符合自己的要求，在这方面，要建立很好的民众意愿表达渠道。