3月8日上午9时,全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员作大会发言。全国政协委员、澳门归侨总会会长黎振强作了题为《发挥政协优势作用培养爱国爱澳人才》的发言。

　　黎振强：

　　澳门回归15年来，在中央政府的关心支持下，行政长官和特区政府团结带领澳门同胞，创新求变，攻坚克难，澳门小城发生了天翻地覆的变化。但是，伴随着经济快速发展，本来就存在的人才不足问题日益凸显，引起了澳区政协委员的高度关切。“人无远虑，必有近忧”，人才问题可能成为制约澳门可持续发展的隐忧，更是制约澳门经济适度多元化发展的关键因素。这些年来，澳门特区政府在青年人才培养方面，举办了各种活动，使澳门的年轻人对内地、对“一国两制”有了更多的认识和了解。澳区政协委员也把青年人才培养作为参政议政、支持特区政府依法施政的一个重要内容。

　　2011年，澳区全国政协委员到上海考察，其间何厚铧副主席提出：上海的经济发展和城市建设、管理经验，对澳门有启示和参考意义。可借助上海的优势，培养澳门青年人才。这一倡议，得到大家的一致赞同，为此成立了专责小组。经过周密论证和准备，“澳门青年人才上海学习实践计划”应运而生。

　　澳门青年人才上海学习实践计划，拟在10年内举办10期，每年一期，每期三个月，30人左右，分四步实施：第一步，针对澳门人才结构实际，着眼于当前和今后一个时期人才需求制定入选标准，面向社会公开遴选优秀青年；第二步，被录取的青年赴上海行政学院参加一周的理论学习，内容包括“一国两制”方针和基本法、基本国情、上海市情等；第三步，将学员分派到上海市商务委、旅游局、浦东新区、徐汇区等政府部门、大中型企业、NGO组织，进行为期近三个月的实践锻炼；第四步，后续跟进培养，其中表现突出的，纳入特区政府、社团组织、内地建制的后备人才储备库，作为日后培养使用的依据。

　　该计划已于2012年、2013年连续举办了两期。在组织工作中，我们始终把握三个关键：

　　一是战略定位。通过引导澳门青年走出特区、融入祖国，既使他们了解和尊重“两制”差异，又培养和树立“一国”大局观念，把祖国观念、民族情感尽早地根植进澳门青少年心中。这是培养爱国爱澳人才的一项重要举措，具有长远的战略意义。

　　二是资源整合。实践计划由澳区政协委员发起，全国政协、上海市政协予以支持，澳门中联办从中协调，澳门特区与上海市两地政府衔接，澳门基金会予以资金支持。这一机制，把民间力量和政府力量、澳门与内地资源有效整合起来，各方面的积极性调动起来，为政协委员参政议政、服务特区建设、推动“一国两制”事业发展，找到了发力的平台。

　　三是着眼长远。保持澳门长期繁荣发展，就必须走经济适度多元的路子。如果没有多元化的人才，就不会有多元化的经济社会发展。该计划将理论和实践相结合，着眼于当前和今后一个时期澳门社会治理、社团建设、经济发展所需人才的结构、数量和质量，因需设项，因材施教。参加实践计划的青年，有的来自爱国社团第二梯队，有的是行业专才。他们现在还是成长中的幼苗，但可以预见，他们中不少人将成为十年、二十年后挑大梁的社会中坚，是实现澳门经济适度多元、社会繁荣稳定的推动力量。

　　由澳区政协委员发起并参与组织的澳区青年人才上海学习实践计划刚刚起步，还有不少需要改进、完善和深化的地方。比如，适应青年成长的规律特点，强化青年人才发展的可持续性；再比如，拓展更多内地渠道等。这些需要澳区政协委员更加主动作为，也诚挚地希望能得到各位委员的宝贵意见和大力支持。